各村，镇各有关单位：

   《长治市上党区荫城镇农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动方案》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

长治市上党区荫城镇农村人居环境“六乱”整治百日攻坚

专项行动方案

为深入贯彻落实中央及省委、市委、区委关于实施农村人居环境整治提升行动的决策部署，认真落实省、市、区主要领导关于农村人居环境整治的指示精神，根据上党区委农农村工作领导小组关于印发《长治市上党区农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动方案》长上农组发〔2021〕1号文件通知要求，结合我镇实际，现制定如下方案。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，按照2021年中央、省委一号文件实施农村人居环境整治提升行动的安排部署，坚持分类整治、示范带动、先易后难、整体推进的原则，以区为战，以村为体，以户为基，对交通沿线、村庄街巷、农户庭院、田间地头等重点区域存在的乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒问题，开展百日攻坚专项整治，彻底治理影响农村人居环境的突出问题，教育引导农民群众养成良好卫生习惯和健康文明生产生活方式。打造山清水秀、天蓝地绿、村美人和、宜居宜业宜游美丽乡村。

二、目标任务

聚焦“六乱”，通过拆违拆危、清脏清污、治乱治散、绿化美化、建章建制五措并举，全力实施“百村示范、千村推进、万户提升”工程，确保全镇交通沿线安全有序、村庄街巷整洁美观、农户庭院干净清爽、田间地头清洁整齐，梯次推进所有行政村实现干净、整洁、有序的目标。

三、整治重点

（一）交通沿线

1.对荫城镇内快速公路、铁路及国道、省道、县道、乡道、村道、旅游公路控制区范围内，彻底清理积存建筑垃圾和生活垃圾，拆除遗留、废弃的广告牌和无实际用途、有碍观瞻的视觉污染设施，确保沿线可视范围内无残垣断壁、淤积垃圾、裸露荒地。

2.整修坑洼路面、坍塌路沿、隔离带和绿化带，清理整治乱搭乱建，取缔违法占地，积极开展交通沿线绿化，规范道路沿线居民垃圾倾倒行为。

3.完善道路指示标志，拆除破旧标牌、规范道路通行标志、安全警示标志、交通标线和村庄景点指示标志以及主要路口的标线、标志。

4.落实长效管理措施，因地制宜设立护路员岗位，发挥管护作用。

（二）村庄街巷

5.围绕村内街巷道路、游园广场、河渠沟塘等公共区域和农房等建筑设施，清理路面及河渠沟塘周边垃圾，清理柴草秸秆堆、煤灰堆、建筑材料堆、渣土堆等。

6.清理路面污水，通畅排污设施，整治村内黑臭水体，确保无洪涝安全隐患。

7.拆除违章建筑、废弃建筑和残垣断壁，消除破旧裸露墙体，清除村内电线杆、墙体、门面等平面上小招贴涂鸦，统一设立信息发布展板或专栏，整治乱搭乱建、乱圈乱占、乱贴乱画。

8.清理整治线缆“蜘蛛网”，做到能入地的尽量入地，暂时无条件入地的要统一规范，防止各类管线乱吊乱挂。

9.配置生活垃圾固定收集点，整理规范垃圾收集箱、定时清运，集中处理。

10.积极开展健康教育，村委会、学校、卫生室等公共场所设有醒目的禁烟标志，有条件的村庄要建立群众健身场所。

11.积极开展病媒生物防制工作，病媒防制药品重点向脱贫户倾斜。

12.配齐爱国卫生运动专（兼）职人员力量，鼓励增设村级保洁员岗位，优先聘用有劳动能力的低收入人口。

13.坚决防止非正规垃圾堆放点反弹，整治后及时绿化。

(三）农户庭院

14.围绕农户庭院和屋内居舍，组织动员群众开展卫生大扫除，维护房前房后、屋里屋外等环境卫生，确保院有门、门有帘、窗有纱、厨无蝇、厕无蛆、衣干净、室整洁。

15.规范庭院养殖，做到人畜分离；规范庭院种植，防止杂草丛生。

16.规范摆放生活用品、生产工具和农用物资，开展庭院绿化。

17.畅通房屋周围沟渠，每天清洁厨房、厕所，清理院内垃圾，严禁随意排放污水、粪水。

18.铲除病媒生物孳生地，家中无“老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂”。

19.家庭成员积极接种新冠疫苗，增强抵御新冠病毒的能力。

(四）田间地头

20.围绕农田、河道、林区、库区、草原，彻底清理废弃农膜、畜禽粪污、尾菜残果等农业生产废弃物，清理回收废弃农药瓶。

21.严控秸秆焚烧现象，加大农作物秸秆综合利用。

22.拆除农业生产区域内的违法设施建筑，拆除无实际用途的废弃蔬菜大棚等设施和杂乱杆线，整治后及时复垦。

四、工作步骤

（一）宣传发动（2021年5月20日前）。5月20日前，全镇各村全部完成动员部署，成立领导组，层层宣传、层层发动，进村入户讲政策，做到家喻户晓，让广大干部群众充分认识开展“六乱”整治的重要性。要充分调动农村群众的积极性，把动员群众参与作为推进工作的关键环节，激发他们的参与热情，坚决防止“政府干、群众看”的现象。

（二）集中整治（2021年5月21日至7月20日）。各村、驻镇单位要结合全区正在开展的“三保障”排查工作，针对不同区域“六乱”，全面排查摸底，倒排工期进度，集中进行整治。针对工作中存在的突出问题，不讲条件，不推不靠，不等不要，制定专门整治方案，明确目标任务、内容措施、时限要求，找准问题症结，提出解决办法，建立管护机制，形成长期效应。同时各村要填报《上党区荫城镇人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动调度表》并于每月9日、23日前报送镇农村人居环境 “六乱”整治百日攻坚专项行动领导小组办公室。6月下旬，召开现场推进会，推广典型经验、好的做法，切实做到全面覆盖，彻底整治、不留盲区、不留锅底。

（三）检查验收（2021年7月21日至8月10日）。按照全省统一部署，组织相关部门开展“六乱”整治百日攻坚专项行动检查验收，总结推广一批能借鉴、可复制、管长远的创新做法和机制体制。对村检查结果在全镇通报，并以适当方式向社会公布，对工作推进有力、成效显著的通报表扬，对工作措施不力、整治不到位且存在突出问题的进行曝光，并限期督促整改。

（四）巩固提升（2021年8月10日后）。着眼长远、力求长效，结合各村实际和民俗民风，从稳定队伍、资金保障、保洁清运、激励奖惩方面，建立健全城乡一体化环境卫生管护制度。着眼农民群众良好生产生活习惯养成，完善村规民约，推动移风易俗，开展卫生文明村、星级文明户、美丽庭院等创建评比活动，推进农村生活垃圾分类，推广农村环境整治网格化、积分制、门前“三包”、“红黄榜”等做法，促进农村环境整治和乡风文明建设制度化、持续化，实现一时清洁向长效清洁转变、集中整治向常态化保持转变，确保“六乱”整治彻底、成果巩固、群众满意。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各村要提高政治站位，扛起主体责任。成立由村“两委”主干牵头的农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动领导小组。按照镇党委、政府的统一部署开展工作。

（二）强化督查考核。镇党委、政府将开展农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动情况和成果巩固情况，纳入对乡村振兴实绩考核内容。畅通监督渠道，主动接受社会和公众监督，通过民众随手拍、举报、曝光等方式，扎实推动这项民生实事办好办实。

（三）营造良好氛围。各村利用快手、抖音、微信等新媒体，以及村大喇叭、黑板报、标语上墙、进村入户宣讲等多种形式手段，宣传解读“六乱”整治百日攻坚专项行动政策措施和治理要求，宣传好典型，传播正能量，动员广大群众自觉主动参与，摒弃陈规陋习，养成良好习惯，在全社会形成人人动手参与的良好氛围。

附件：

           1.长治市上党区荫城镇农村人居环境“六乱”整治百日攻坚行动领导小组.doc

           2.长治市上党区荫城镇农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动调度表.doc