（图为大会会场）
凝心聚智谋发展，奋楫扬帆启新程。12月22日，长治市上党区第二届人民代表大会第七次会议隆重开幕。来自各行各业、各条战线的人大代表肩负全区人民的期望与重托，齐聚一堂，庄严履行宪法和法律赋予的神圣职责。
会场气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。会场正后方悬挂的“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 奋力谱写中国式现代化上党新篇章”巨幅标语，振奋人心，催人奋进。
大会主席团常务主席、执行主席张驰、张芬芬、张东文、张慧军、杨阿艳、郭建勇、李伟兵、崔雷军、马俊、王艳、毕俊丽在主席台前排就座。
大会主席团常务主席、执行主席张芬芬主持会议。
在主席台就座的还有主席团全体成员，区政府、区政协、区人武部领导，上党经开区领导，区人民法院院长、区人民检察院检察长。
本次会议应出席代表192人，实际到会代表165人，符合法定人数。
上午9时，张芬芬宣布：长治市上党区第二届人民代表大会第七次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。
根据会议议程，区长冯丽华代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告共分四个部分：2025年及“十四五”时期发展回顾；“十五五”时期主要目标和任务；2026年工作安排；全面加强政府自身建设。报告指出，2025年是“十四五”规划收官之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，发力“五个纵深”、誓夺“五大成效”。一年来，全区上下聚力转型，产业能级提速提档；高位求进，发展质效向优向好；克难制胜，改革攻坚走深走实；补短提质，城市面貌焕颜焕新；强基固本，美丽乡村宜居宜业；系统治理，生态环境更绿更美；扩面增效，民生福祉可感可及；动真碰硬，自身建设从严从实，“四宜”上党取得新进步、开创新局面。
五年来，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们坚持“四宜”上党一张蓝图绘到底、不达目标不罢休，坚定有序推进转型发展，坚决打好疫情防控阻击战、歼灭战，全力以赴稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，众志成城、迎难而上，走过了极不平凡的历程，交出了一份合格答卷。报告指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。我们要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面落实党中央关于山西的战略部署和使命要求，坚持稳中求进工作总基调，坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力，紧紧围绕山西六个方面的重点建设方向和长治“两区两城两高地”发展定位，认真落实区委二届八次全会决策部署，聚焦高质量建设“四宜”上党，全力打造资源型经济转型升级示范新城、城乡融合发展样板新城、教育科技人才一体发展活力新城、共建共富共享幸福新城，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。“十五五”期间的主要预期目标是：经济发展取得显著成效，经济增长保持在合理区间，综合实力持续增强。科技创新能力大幅跃升，全社会R&D经费投入强度达到省市先进水平。改革开放活力充分释放，民营经济健康发展，市场主体活力显著增强。人民生活品质稳步向好，社会保障体系更加健全。生态环境质量持续改善，主要污染物排放总量明显减少。安全治理效能不断增强，社会治理与公共安全治理水平有效提升，法治上党、平安上党建设深入推进。“十五五”期间的重点工作是：坚定有序推进转型发展，构建现代化产业体系；强化科技创新引领，加快培育新质生产力；实施扩大内需战略，主动服务和融入新发展格局；深化重点领域改革，增强高质量发展动力活力；稳住农业农村基本盘，扎实推进乡村全面振兴；统筹推进新型城镇化，构建城乡融合发展新局面；坚持守正创新，丰富群众高品质文化生活；加大保障和改善民生力度，扎实推进共同富裕；协同推进绿色转型，加快建设美丽上党；高效统筹发展和安全，建设更高水平的平安上党。锚定“十五五”发展蓝图，报告对2026年工作作出具体部署。报告指出，2026年是“十五五”规划的起步之年。全区上下要牢固树立“求其上”理念和“跳起来摘桃子”精神，用好市委七个方面经济工作主抓手，在区委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，全力以赴稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。明年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右；固定资产投资增长10%以上；规上工业增加值增长7%左右；社会消费品零售总额增长6%以上；城乡居民人均可支配收入高于GDP增速，其余指标按省、市要求完成，力争取得更好水平。一是一体推动促消费、扩投资、抓招商，在释放内需潜力上扩容增效。要坚持内需主导，推动投资于物和投资于人紧密结合，形成消费升级引领、项目建设牵引、政府投资撬动、民间投资活跃的良性循环。二是一体推动转动能、延链条、建集群，在引深产业发展上向新向优。要聚焦能源转型、产业升级和适度多元发展，因地制宜培育新质生产力，着力构建体现上党特点、具有比较优势的现代化产业体系。三是一体推动强载体、育动能、增活力，在深化改革创新上聚势突破。要坚持改革攻坚、创新驱动，提高要素配置效率，实现新旧动能转换、发展活力涌流。四是一体推动补短板、提品质、拓空间，在加快城市更新上塑标示范。要坚持城市内涵式发展，推动城市动能转换、品质提升、文脉赓续、治理增效，让城市更具活力时尚、韧性智慧。五是一体推动稳农业、富农民、美农村，在乡村全面振兴上实干攻坚。要坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，提升乡村产业发展、建设、治理水平，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。六是一体推动绿色化、低碳化、资源化，在建设美丽上党上深耕厚植。要坚持环保为民，全方位推进美丽蓝天、美丽河湖、美丽乡村建设，坚决守好青山绿水、沃土良田。七是一体推动办实事、惠民生、添福祉，在实现共同富裕上加力提效。要坚持把保障和改善民生作为一号工程，加快构建覆盖全域、优质共享的公共服务体系，让发展更有温度、民生更有质感。八是一体推动防风险、保安全、守底线，在维护和谐稳定上夯基固本。要坚定不移贯彻总体国家安全观，更好统筹发展和安全，以“时时放心不下”的责任感守护万家灯火、确保城乡安宁。报告强调，为政之要，贵在力行。站在新的历史起点，我们要把区委的决策部署、代表的建议心声、群众的殷切期盼不折不扣落实到位，坚持政治为先，把稳思想之舵；坚持法治为纲，筑牢善治之基；坚持施政为民，服务群众之需；坚持实干为要，扛起落实之责；坚持以纪为尺，守牢清廉之本，坚决做到不辱使命、不忘重托、不负人民！会议号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，顽强拼搏、真抓实干，奋力推动“四宜”上党高质量发展，全面建设“四个新城”，为谱写中国式现代化上党篇章贡献更大力量！会议表决通过了区人大监察和司法委员会主任委员名单。新当选人员进行了宪法宣誓。根据会议议程，大会以书面形式提请审议长治市上党区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）、长治市上党区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、长治市上党区2025年全区预算执行情况与2026年区本级预算（草案）的报告。
出席长治市上党区政协二届六次会议的政协委员在区神农生态园会场同步观看会议视频。区政府副区长，区人武部政委，上党经开区副主任、纪工委书记，区委、区政府所属工作部门及事业单位负责人，各乡镇、韩店街道办主任、振兴人才培训农文旅发展中心主任，驻区条管单位负责人，重点项目及有关企业负责人，我区的市人大代表列席会议。
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来源： 上党融媒
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