长治市上党区第二届

人民代表大会第六次会议隆重开幕

张驰等出席

冯丽华作政府工作报告

张芬芬主持

（图为大会会场）

凝心聚力践初心，砥砺前行绘蓝图。4月25日，长治市上党区第二届人民代表大会第六次会议隆重开幕。来自各行各业、各条战线的人大代表肩负全区人民的期望与重托，齐聚一堂，庄严履行宪法和法律赋予的神圣职责。

大会主席团常务主席、执行主席张芬芬主持会议。

在主席台就座的还有主席团全体成员，区政府区长、副区长，区政协副主席，上党经开区主任、纪工委书记，区人民法院院长、人民检察院检察长。

本次会议应出席代表192人，实际到会代表171人，符合法定人数。

根据会议议程，区长冯丽华代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2024年工作回顾；二、2025年工作安排；三、全面提升政府治理效能。

报告指出，过去一年，极具挑战、极不平凡。一年来，在区委的坚强领导下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，扎实开展党纪学习教育，深入贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话和重要指示批示精神，承压前行、迎难而上，攻坚“六大行动”、夯实“六大根基”，较好完成了区二届人大五次会议确定的目标任务，“四宜”上党建设迈出坚实步伐。一年来，我们优化结构、精耕细作，产业质效持续向好；深化改革、创优环境，活力动力持续增强；内外兼修、提升品质，城乡面貌持续焕新；强基赋能、协同发力，乡村振兴持续推进；系统保护、标本兼治，环境质量持续改善；以人为本、保障民生，社会事业持续进步。

报告指出，今年是完成“十四五”规划目标的决胜之年。做好今年政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话和重要指示批示精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，按照中央和省、市、区委经济工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，发力五个纵深、誓夺五大成效，不断深化全方位转型，大力提振消费、提高投资效益，推动科技创新和产业创新融合发展，建设现代化产业体系，进一步全面深化改革，不断扩大对外开放，防范化解重点领域风险，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢扎实基础，奋力开创“四宜”上党高质量发展新局面。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长5%以上，居民收入与经济增长同步，一般公共预算收入力争在实际工作中取得较好水平。其余各项约束性指标不折不扣完成省、市下达任务。

报告指出，围绕上述目标，要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，突出用好市委抓招商、育主体、上项目、转动能、强载体、促消费、优环境等经济工作主抓手，重点抓好以下工作：

一发力五个纵深，加快培育新质生产力，以消费提振、转型突破、能源革新、项目攻坚、改革赋能激活资源型经济转型新引擎。要在产品产业上发力，纵深推进内需升级，有效激发消费潜能，推动文旅融合共促，大力开展“双招双引”。要在培优培强上发力，纵深推进产业转型，加快产业链扩规增产，推动专业镇提质升级，抢先未来型产业布局。要在固稳固绿上发力，纵深推进能源革命：稳产增产，提高市场应对能力；系统集成，推动装备智能制造；延伸应用，加快能源多元发展。要在提速提效上发力，纵深推进项目建设：质效齐抓推进项目，全链服务护航项目，多向发力争引项目。要在求立求破上发力，纵深推进改革创新，高效率深化重点改革，高水平建强园区阵地，高起点推进“双创”融合，高质量培育经营主体，高标准优化营商环境。

二誓夺五大成效，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，以融合提质、城乡增效、生态筑底、民生添彩、安全固本绘就“四宜”上党高质量发展新图景。要聚焦更新提质，誓夺城乡融合新成效，增强城市综合承载力，夯实基础设施硬支撑，加速产城融合提能级。要聚焦强基兴业，誓夺乡村振兴新成效，扛稳扛牢粮食安全重任，激发“三农”工作内生动力，建设宜居宜业和美乡村，着力提升巩固衔接成效。要聚焦扩绿降碳，誓夺生态环保新成效，在污染防治攻坚上下功夫，在生态保护修复上下功夫，在绿色低碳发展上下功夫。要聚焦共建共享，誓夺民生福祉新成效，推动民生就业持续充分，推动“宜学”上党优质均衡，推动健康上党普惠共享，推动社会保障全面多元，推动文体事业出新出彩；集中精力办好10件“小而美”的民生实事。要聚焦夯基固本，誓夺安全稳定新成效，坚守安全发展红线，夯实社会治理防线，筑牢风险防范底线；同时，要大力加强国防动员和后备力量建设，全力支持妇女儿童等群团组织工作及加强民族宗教、统计等工作，形成同题问答、同向发力、同频共振的良好氛围，促进各项事业取得全面进步。

报告强调，重任千钧，惟有实干；奋楫扬帆，正当其时！实现2025年各项目标任务，关键是我们要秉承初心、不弃微末，锤炼绝对忠诚的政治品格，永葆念兹在兹的为民情怀，严守依法行政的履职准则，弘扬求真务实的工作作风，擦亮干净干事的鲜明底色，全面提升政府治理效能，为推动高质量发展、深化全方位转型提供坚实保障。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，以“朝受命、夕饮冰”的赤诚淬炼“政治三力”，用“涉险滩、闯蓝海”的锐气开掘创新动能，凭“致广大、尽精微”的匠心锻造治理铁军，干字当头、脚踏实地，团结一心、迎难而上，向着高质量建设“四宜”上党的目标奋勇前进！

根据会议议程，大会以书面形式提请审议区人民政府关于长治市上党区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，长治市上党区2024年全区预算执行情况与2025年全区预算（草案）的报告。

出席长治市上党区政协二届五次会议的政协委员在区文化中心演艺厅同步观看会议视频。

出席区政协二届五次会议的全体委员，区政府副区长，上党经开区纪工委书记，离任的历届区人大常委会副主任，区委、区政府所属工作部门及事业单位负责人，各乡镇长、韩店街道办主任，驻区条管单位负责人，重点项目及有关企业负责人，我区的市人大代表列席会议。