长治县人民政府

2010年政府信息公开年度报告

    根据《长治市人民政府关于做好2010年度政府信息公开年度报告有关工作的通知》（长政办发电〔2011〕23号）文件精神，编制我县2010年政府信息公开年度报告。报告共分概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开、咨询及收费减免情况、存在问题及下一步打算四个部分。报告所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止，其电子版可在长治县人民政府门户网站（http://www.sxczx.gov.cn/）下载。如对报告有任何疑问，请与长治县政府信息中心联系（地址：长治县迎宾西街295号，邮编：047100，联系电话：8095008）。

一、概述

长治县辖6镇5乡2区254个行政村，33万人口，41万亩耕地，总面积483平方公里，其中煤田面积占国土面积的90%，属全国100个重点产煤县之一。2010年全县财政收入突破30亿元，增幅全市第一，县域经济继续保持了良好发展势头，各项社会事业全面发展。2010年县政府信息中心紧紧围绕县委、县政府中心工作，按照市政府信息中心总体要求，在县政府办公室的主管和指导下，具体承办了全县政府信息公开工作，政府网站建设得到加强，政府信息公开进一步引深。2010年度政府信息公开了十一个大的方面的内容：一是县政府领导成员及各乡（镇）、政府各部门主要负责人信息；二是政府机构及主要职责；三是决策信息；四是政府财政预算、决算报告；五是行政事业性收费项目；六是政府集中采购项目；七是行政执法项目；八是重大建设项目；九是涉及人民群众切身利益的重大事项；十是工作动态；十一是公示公告。目前，全县13个乡镇（区）、50多个政府组成部门和事业单位的政府信息已在县人民政府网站全部公开共80余万字。公民、法人和其他组织可以登陆县政府网站或者直接到各乡镇、县直各单位查阅咨询相关信息，也可以到县档案馆、政务大厅查阅有关信息。通过一年的努力，我们的政府信息公开工作取得了明显的成效：一是依照《2010年中国政府网站绩效评估指标体系》的指标要求，对我县政府网站信息公开内容进行逐项对比，将更新不及时的信息和缺少的栏目进行完善，并将其中各单位需要更新内容以便函的形式告知，同时安排专人前往需要补充和添加内容的单位现场指导，对没有按要求更新内容的单位采取断网措施，督促各单位完善规范信息公开工作；二是对网站框架及其他栏目也做了相应调整，如政府文件、领导讲话、本地新闻、新闻头条、政府公告、视频新闻、天气预报等，提高了网站品味和网民可读性；三是主动协调将电视台新闻、报社新闻发至政府网站，通过互联网扩大长治县对外宣传；四是创建了“在线访谈”论坛平台，通过记者现场采访、嘉宾现场答问的论坛形式，以照片与文字的方式向外界展示长治县经济和社会发展风采及前景；五是专门设置了旅游栏目，把中华千秋和谐天下都城隍祈福节活动放在网站首页醒目位置，激发外省外商来我县旅游观光、投资开发的热情和兴趣；六是将重点领域教育、社保、就业、医疗、住房、交通、证件办理、企业开办、资质认定等9大块内容调整到首页，有利于公民对国家惠民政策的关注和办事方便，将应急管理栏目调整到首页，增加了网民应对公共突发事件的意识和能力。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开的主要内容

1、本地新闻、视频新闻。包括县内文字新闻要闻339条，长治县视频新闻238个；

2、政府文件、决策信息、政府财政预决算。包括《长治县人民政府关于进一步加强全县煤炭矿山环境保护工作的实施意见》、《长治县统计局关于2009年国民经济和社会发展统计公报》、《关于2009年全县和县本级预算执行情况与2010年全县和县本级预算草案的报告》等6条;

3、领导讲话、工作动态、部局工作、乡镇动态。包括县委、县政府领导在大型会议上的讲话，全县重点会议报道，各单位、乡镇（区）的日常工作动态等127条;

4、政府集中采购项目、行政执法项目信息。包括《长治县政府采购中心办公车辆购置公开招标公告》、《长治县政府采购中心中标公告》、《政府采购信息统计报表》及各单位行政执法项目信息等10条;

5、重点领域办事服务。公开了有关教育、社保、就业、医疗、住房、交通、证件办理、企业开办服务、资质认定9个领域方面的信息。其中包括《下岗职工再就业优惠政策》、《长治县2010年新型农村合作医疗统筹补偿方案》、《长治县2010年保障性住房建设情况表》、《公交车基本情况》、《药品经营质量管理规范认证申请书》、《企业法人开业、变更、注销登记及年检》等105条;

6、涉及人民群众切身利益的重大事项和环保信息、三农信息、监督检查。包括《林业惠农政策》、《2010年长治县农广校农村劳动力转移培训阳光工程培训方案》、《长治县卫生局开展“七月初七韩店会”餐饮服务食品安全监督检查》、《环保信息第十三期》等20条;

7、自然风光、名胜古迹、地方特产。包括天下都城隍、黎都公园、五凤楼、老雄山、琚寨玉皇观等人文自然风光以及五和食品、高筋玉米粉、心水果茶等特产信息21条;

8、各类公示公告。《关于进一步做好防范强降雨工作的紧急通知》、《关于做好大风降温和强降雪防范应对工作的紧急通知》等政府应对雨雪环境的安排以及《山西长治县雄山煤炭有限公司120万t/a矿井兼并重组整合及其配套洗煤厂项目环境影响评价公众参与信息公告》等8条;

9、公布了中国长治县政府门户网站信息发布管理制度等五项制度。

全县2010年度共发布政府信息2102条。

 

（二）公开形式

各乡（镇）、县直各单位除在县政府网站进行公开外，采取多种方式公开各自掌握和制作的政府信息。各乡镇通过“长治县党务、村务、财务公开网”以及LED显示屏公开其三务信息；县卫生局、财政局、劳动局、工商局则通过其专网公布有关信息；县国税局通过专网及办税厅设立的触摸屏和显示屏进行公开；其他单位通过公开栏、文件、资料、新闻媒体、报纸、短信等形式予以公开。公民、法人和其他组织同时能在县政务大厅、县档案馆查阅相关政府信息。

三、政府信息依申请公开、咨询及收费减免情况

2010年度，县政府信息中心、各乡（镇）、县直各单位没有收到政府信息依公开申请的情况，也没有收到公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况，但通过网站访问、电子信箱、电话、信件、查阅咨询政府信息上万人次，例如县人社局2010年度共接受来电咨询8509次，现场接待人数9586次，网上咨询50次，县城建局2010年度共接受民众咨询502次，其中咨询电话接听363次，当面咨询接待139次等。我县政府信息公开无任何收费及减免情况。

四、存在问题及下一步打算

政府信息公开专业化程度要求高，实施推广有一定难度，需要一个过程。政府信息公开工作需要不断加载和更新公开的内容，工作量很大。一年来，政府信息中心在缺人手的条件下做了一些工作，较好地完成了县政府和市政府信息中心安排的各项工作任务，但还存在一些问题：主要是缺乏专业计算机人员，不具备自行维护和管理中心机房的条件，受委托维护单位不能满足我们提出的网页设计和栏目设置的要求，信息更新数量有限，有些为公众服务的功能尚未开通，个别乡镇和县直单位信息更新不及时，这些都影响了政府网站办理的质量和电子政务工作的开展。下一步，我们将从以下几个方面做起：

（一）做好基础工作，从硬件上争取领导重视和上级支持。县政府信息中心工作量很大、业务要求高、涉及面广，需要花费大量时间和精力才能圆满完成县委、县政府和上级对口部门安排的各项任务。

（二）健全组织机构，加强培训形成网络保障工作正常开展。除要争取上级领导充实县级机构、人员和经费外，要在乡（镇）和县直各单位设立专职工作人员，保证编制完善队伍，对业务人员进行培训。在各乡镇、县直各单位确定一名承担电子政务工作的业务人员，形成信息中心上下联系、左右沟通、方便工作的工作网络，为电子政务工作顺利实施做好准备。同时，要加强基础设施建设与硬件设备的配置，为政府信息公开工作正常运行提供支撑。

（三）深化公开内容，及时加载更新公众需要的政府信息。我们将根据各乡（镇）、县直各单位以及公民反馈的意见，扩大公开范围，增加公开内容，规范公开工作。

（四）积极联系大连倚天软件公司，对政府网站中存在的及需要增添或者修改的相关问题进行交流，以便我县政府网站更好的服务公民、法人和其他组织。

 

 

二〇一一年三月十日