秦书明委员：

您好，您提出的“关于矿区、尾矿踩空沉陷区综合治理暨循环经济生态空间治理融合产业的方案建议的提案”收悉，经我单位认真调查研究分析并结合工作实际情况，现答复如下：

一、您的这一建议提的很好，抓住了当前上党区生态治理与产业发展相融合问题当中的一个关键节点，切中问题要害，对改进政府工作具有很好的参考价值和指导意义，对加快我区生态治理融合产业发展，建设“四宜”新上党具有重要的现实意义。

二、关于矿区、尾矿踩空沉陷区综合治理暨循环经济生态空间治理融合产业的情况和问题需给您说明的是，近年来，我区在创优生态环境，加强沉陷区生态治理与产业融合发展方面做了大量工作，在《长治市上党区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》中，我们提出了“加大采煤沉陷区治理力度，按照‘谁致陷、谁修复，谁修复、谁受益’的原则，完善制度机制，约束和引导煤炭企业依法依规承担社会责任。”“统筹实施采煤沉陷区土地复垦治理和生态环境恢复治理，大幅提高沉陷区治理率和矿区土地复垦率”。在具体工作中，一是因司马矿开采造成苏店镇冯村、郝店村、司马村、苏店村、王董村、辛庄村、义堂村、信义管委会原家庄等八个村土地塌陷约2808亩，2019年8月，我区开始实施司马煤业采煤沉陷区治理项目，项目总投资6948万元，治理面积203公顷，按照“宜耕则耕、宜水则水”的原则，该项目可恢复耕地158公顷，不但能恢复因采煤破坏的耕地，也改善了矿区生态环境。目前，该项目初步设计经长治市规划和自然资源局（长自然资办发〔2021〕114号）评审通过，并于2021年9月15日进行了工程招标。 预计2022年10月可完成治理。该项目实施后，可有效较低矿山地质环境破坏对周边居民及矿山人员的潜在影响和危害，防治区域环境恶化，有利于提高矿产资源利用率，实现矿产资源可持续发展。二是2021年8月，新建煤矿针对该矿2019-2020年塌陷区治理上报了《矿山环境治理恢复与土地复垦工程设计》，该修复项目治理面积58.66亩，总投资160.39万元，新增耕地面积29.15亩。三是东掌煤矿编制了《矿区道路修复治理方案》，该修复项目投入资金290万元，修复道路930米。四是永丰煤矿编制了《2019-2020年塌陷区修复治理方案》，该修复项目投资300万元，修复面积70亩。五是西山煤矿编制了《2019-2020年塌陷区修复治理方案》，该修复项目投资200万元，修复面积64亩。

针对因煤矿开采对含水层的破坏，造成我区部分村庄水井水量减少、水位下降甚至无水，既影响村民生产、生活饮用，也影响土地灌溉等农业活动的问题，司马采煤沉陷区治理项目中， 新修机井12眼，井深60米，设计涌水量达20m/h，确保当地居民用水无虑。

针对因煤矿开采造成居民房屋受损问题，我们也积极予以解决。上党区煤田位于山西沁水煤田东部，含煤面积395平方公里，占全区总面积的80%。我区煤炭资源开采历史悠久，沉陷区面积较大，沉陷区内居民房屋不同程度的出现损毁、裂缝等问题。主要涉及我区韩店镇鲍村；北呈乡西坡村、北和村、南岭头村；东和乡西和村；郝家庄上秦村；荫城镇西陕村；八义镇龙山村；南宋镇南苍和村、西沟村；西火镇桥头村；振兴新区振兴村。针对塌陷情况严重的村庄，我区采取整村搬迁方式彻底消除居民安全隐患；针对塌陷情况较轻的村庄，我区要求相关单位及煤矿企业进行定期巡查工作，聘请专业技术支撑单位，建立常态化工作机制，特别是在汛期前后加强巡查力度，确保居民生命财产安全。为解决煤矿开采造成的东和乡西和村、北呈乡北和村、西坡村、韩店街道鲍村四个村村民住房损坏问题，由经坊矿与司马煤矿出资213449万元针对以上四村实施了整村搬迁项目。四个村共涉及村民2075户，人口约7303人，目前四个村已全部搬迁完毕。2021年8月5日，我区召开了八义镇龙山村采煤沉陷区整治搬迁工作推进会，目前该项目已基本完成村民签约工作，已争取省级资金744.8万元。该项目正在全力推进中。

针对采空沉陷区道路损毁问题，我们也在积极进行协调解决。我区采煤塌陷区主要影响208国道、227省道过境线和乡村两级共192.5公里道路，采煤塌陷路段治理责任主体主要涉及司马矿与经坊矿。目前已修复道路160余公里，剩余32.276公里由于塌陷区未稳沉结束，不具备修复条件。上述两矿已与我区公路段签订修复治理协议，在损毁路段稳沉结束后实施治理项目，目前两矿正按照协议约定对修复责任路段实施巡查监测及日常维护工作。

三、关于您提出的“关于矿区、尾矿踩空沉陷区综合治理暨循环经济生态空间治理融合产业的方案建议”的提案，我们将进一步研究，积极采纳并认真抓好落实。一是进一步加大对矿区、尾矿踩空沉陷区的综合治理力度，把沉陷区对我区经济发展和人民生产生活造成的影响降到最低点。二是积极协调煤矿企业加快对采煤沉陷区的治理进度，及时消除沉陷区带来的安全隐患。三是按照国家相关政策，加大对沉陷区的合理有效利用，努力使沉陷区成为我区产业发展新的洼地。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对我区采煤沉陷区生态环境综合治理及经济发展工作的关心和支持，希望今后继续关注和支持采煤沉陷区生态环境综合治理及经济发展工作，多提宝贵意见。