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索引号000014349/2024-48699
发文字号 发文时间2024-09-26
发文机关长治市上党区行政审批服务管理局 主题词
标题关于区二届人大五次会议第79号建议的答复
主题分类其它 发布日期2024-09-26

关于区二届人大五次会议第79号建议的答复

 时间:2017-08-20       大    中    小      来源:长治日报

贾建斌、李刚代表:

您提出的关于“改善营商环境”的建议已收悉,您的建议对我区持续创优营商环境,促进市场经营主体发展,进一步助推“四宜”上党建设,具有积极的意义,现答复如下:

近年来,区委、区政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,持续深化“放管服”改革,扎实开展营商环境创新提升行动,全力打造“三无”“三可”营商环境。

一是登记注册领域“简流程”。1、“企业开办”专区为企业提供登记注册、印章刻章、发票申领、银行开户、参保登记、公积金缴存一站式服务,大力推广“企业开办全程网办”,简化登记流程,严格执行半日结,即时颁发营业执照(含电子执照)。同时完善一次性告知清单和示范材料模板,通过微信公众号上党区注册小助手、二维码等媒介提供表格和相关材料下载,方便群众申请。2、简易注销公示时间由45天压缩至20天,放宽简易注销适用范围,对公示期满的申请注销企业及时办结注销登记。3、严格按照“证照分离”改革要求,推行涉企经营许可事项告知承诺制,大幅简化审批程序,实现快捷办证和快捷领证。4、积极推进向基层放权赋能,结合我区实际,将食品小摊点备案、食品小经营店备案、个体工商户登记、公共场所卫生许可事项及时向乡镇(街道)委托下放,方便群众就近快速办理相关事项。

二是工程建设领域“精环节”。1、提升审批效能,推行“不见面审批”。建立健全相关制度,制订工程建设项目审批相关管理制度,明确审批服务责任及线上办理各项制度,进一步完善工程建设项目审批管理系统,保障工程建设项目实现“网上办”“自助办”“马上办”。2、优化审批流程。将审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段,实行并联审批、限时办结、联合验收的审批模式。3、优化系统功能。工程建设项目审批管理系统与一体化在线政务服务平台、长治政务服务云受理平台、长治政务服务审批管理系统互联互通,不断加快电子证照应用,企业投资项目备案证、建筑工程施工许可证电子证照已投入应用,实现“让数据多跑路,让企业少跑腿”。

三是政务服务领域“提服务”。1、完善7*24小时自助政务服务,完成空间改造和配齐自助设备,积极推进“7*24小时”自助政务服务工程向有条件的乡镇(街道)、村(社区)延伸。建立健全运行管理机制,配齐配强专兼导办帮办人员,积极探索语音导航、在线导办,大力宣传推广应用自助政务服务。2、深化政务服务“综窗改革”,立足线上“一网通办”和线下“一窗综办”协同融合,按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式,简化优化审批服务流程,加快受审分离,优化设置无差别或分领域综合办事窗口,推行“一窗综办”,实现“一窗受理、综合服务”,全面提高企业群众办事的便捷度、体验度和满意度,切实打造“舒心上党”营商环境服务品牌。3、加强审批事项管理。按照上级关于行政许可等事项清单管理要求,及时梳理调整事项清单,进一步修改完善办事指南,优化办理流程,明确申请材料,加快推动审批事项规范统一快速办理。

当然,尽管我区在优化营商环境方面做了大量工作,但对标上级要求、对标先进地区,仍有很多短板和不足。对于您在建议中提到的两方面内容,一方面要完善法规制度,把“管”和“服务”处理好;另一方面要严肃工作作风,把“权益”和“权利”处理好。我们将高度重视,认真反思,具体问题具体分析,针对性做好整改。

一是深化认识提升站位。认真贯彻落实国家、省、市优化营商环境工作部署,进一步提高政治站位,扛起政治担当,充分认识优化营商环境工作的极端重要性,增强责任感、紧迫感和使命感,在总结各地经验的基础上,协调有关部门完善各项制度,针对不同企业,分类施策,助力企业发展。

二是主动服务靠前服务。以企业和群众需求为导向,严格落实行政审批和政务服务办事流程,切实解决企业和群众办事来回跑、环节多、材料多、效率低等问题。进一步推动政务信息化建设,加快推进我区一体化数据资源、“互联网+监管”等体系建设,全面打通政务信息系统,实现各系统数据互通、业务联动、数据共享。进一步加强政务服务制度建设,规范服务标准,加大对一线工作人员的业务培训,切实让办事人员成为“政策通”“活字典”“多面手”。

三是解决问题纾解困难。建立政企长效沟通协调机制,增强服务企业能力,持续加大入企服务力度,以一把钥匙开一把锁的思维,制定精确、具体、有效的举措,确保市场主体在手续办理、生产经营中遇到的难题从根本上实实在在得到解决,努力为市场主体降门槛、减手续、添动力;充分借鉴先进地区先进经验,做好建章立制,形成可复制、可推广的改革政策措施;推行营商环境标准化建设,提升便企利民服务标准化水平;建立健全营商环境投诉举报制度和责任追究制度,形成市场主体对优化营商环境工作的有效监督和促进。

以上答复您是否满意,如有意见,敬请反馈。

感谢您对我区优化营商环境工作的关心和支持,希望今后继续关注和支持优化营商环境工作,多提宝贵意见。


长治市上党区行政审批服务管理局

2024年9月26日