各乡镇（街道），区直各有关单位：

《长治市上党区农村厕所革命长效管护工作方案（试行）》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

长治市上党区人民政府办公室

2023年9月28日

（此件公开发布）

长治市上党区农村厕所革命长效管护工作方案（试行）

根据中央、省、市关于建立农村厕所革命长效管护机制的要求，为全面落实农村改厕后续管护长效运行机制，实现我区农村改造户厕的统一运维，巩固改厕成果，保证改厕后长期发挥效益，切实加强厕具维修、清运、粪渣粪液利用管理，切实改善农村人居环境，不断提升农民群众获得感幸福感，结合我区实际，特制订本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持把农村户用厕所改造工作作为实施乡村振兴战略、改善农村人居环境的重要举措。坚持政府引导、农民参与、市场动作、有偿服务的原则，积极探索和建立长效管护机制，从根本上解决农村改厕后的管理、维修及粪污抽吸问题，促进农村人居环境改善和绿色、生态、可持续发展。

二、工作目标

通过建立“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”的“五有”管护制度，配套建立相应的维修服务体系，达到“设施坏了有人修、管道堵了有人通、粪污满了有人掏、掏走之后有效果”的总体目标，基本达到“厕所地面不见垃圾、便器不见粪渍、厕室不见蚊蝇”的“三不见”效果，从而逐步建立和完善“建、管、用”并重、“责、权、利”一致的长效管护体系，巩固和扩大农村改厕工作的成果。

三、基本原则

（一）管护长效化。各村都要加强对农户厕所的使用管理和维护，确保农村改厕日常管理落实到位、设施维修养护及时到位，避免重复改造和出现环境二次污染问题。

（二）农户主体化。突出农户主体地位，尊重群众意愿要求，引导农户积极参与改厕后续管理和维护。培养农民群众良好的生活卫生习惯，共同珍惜和维护自己的美好家园。

（三）运作市场化。充分遵循市场规律，发挥市场主体作用，采取政府购买服务，建立政府统一领导、公共财政适当补贴、市场化服务推进机制，实行区、乡（镇、街道）、村三级联动，做好改厕检查维修、定期清掏收运、粪渣粪液回收利用等工作。

（四）责任明细化。加强农村无害化卫生厕所后续服务管理机制建设，明确乡（镇、街道）、村各级责任，做到责、权、利统一。理清部门责任，调动社会力量，加强统筹协调，形成推进合力。

四、具体要求

（一）引导农民正确使用无害化卫生厕所。告知农户使用方法和注意事项。要坚持节约用水，尽量控制冲厕次数和水量。严禁将生活废水倒入化粪池。避免卫生纸、报纸、菜叶、食物残渣、尖锐铁器等扔入便器，以免造成堵塞和划破内置式化粪池，影响发酵和正常效果。严禁在厕所内吸烟或使用明火，注意厕所设施安全。

（二）因地制宜建立管护组织。由区政府委托区农业农村局通过招投标的方式，确定具备可以实现长效管护的第三方服务公司，并与其签订协议。明确第三方服务公司的服务内容、收费标准、管理方式等。乡（镇、街道）成立管护服务站，指定专人责任，做好管护工作，并全程监管服务公司服务内容的真实性。村级确定一名班子成员任专职管理员，主要负责对户厕运行进行日常监管，监督第三方服务公司正确履职，确保农户利益。

（三）做好粪液粪渣资源化利用。严禁将粪液粪渣随意倾倒造成二次环境污染。可与农业龙头企业、合作社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体对接，将收集的粪液粪渣作为有机肥资源化利用，农户也可自行抽取粪液粪渣，自行施肥。