解读：《长治市上党区人民政府办公室关于印发长治市上党区2022年清明节安全文明祭扫工作实施方案的通知》

各乡镇人民政府、韩店街道办，区直各有关单位：

《长治市上党区2022年清明节安全文明祭扫工作实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

长治市上党区人民政府办公室     

2022年3月31日

长治市上党区2022年清明节安全文明祭扫工作实施方案

为加强清明节期间祭扫活动的规范管理，进一步落实疫情防控和安全管理责任制，为广大群众创造安全、文明、和谐的祭扫环境，特制定如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻习近平总书记对殡葬事业和疫情防控工作的重要指示批示精神，以保障人民群众生命安全和身体健康为重点，以满足人民群众殡葬需求为目标，以文明、绿色、生态殡葬理念为导向，进一步强化殡葬管理服务水平，创新殡葬服务内容，统筹疫情防控与群众祭扫工作，确保全区清明节文明、健康、平安、和谐，为经济社会发展营造安全稳定的环境。

二、组织机构

因工作需要，决定成立区清明节安全文明祭扫工作领导小组，领导组成员名单如下：

组  长： 王练兵   区政府副区长

副组长： 李俊峰   区政府办副主任

         闫燕莉   区民政局局长

成  员：区委宣传部、区公安分局、区民政局分管负责人，区卫体局、区应急管理局、区林业局、区自然资源局、区生态环境分局、区市场监管局、市城市管理综合行政执法队上党大队、区疾控中心、区交警大队、区融媒体中心、区联通分公司、区移动分公司、区电信分公司主要负责人，各乡镇（街道）政府主要负责人。

区领导小组下设办公室，办公室设在区民政局，办公室主任由区民政局局长兼任。

三、重点防范区域和范围

根据属地管理原则，各乡镇人民政府，街道办负责本辖区的农村公益性公墓、骨灰堂的封闭监督工作；各集中安葬点、历史掩埋点、散坟等由村（居）委员会根据墓区规模大小和防疫、防火要求，因地制宜、合理安排，做好祭扫工作。

四、工作职责

（一）加强安全管控，确保祭扫平安。祭扫高峰日和节假日期间执行24小时值班制度，做好祭扫观察点的信息报送工作，对殡葬服务单位进行专项安全检查；负责本辖区清明节祭扫工作安排部署、政策宣传、统筹协调，强化殡葬管理服务机构规范化建设，协调处置突发事件并及时向区委、区政府报告，按照有关规定核定、发布信息；加强规范管理和安全监管，禁止焚烧；开展政策宣传、交通疏导、火灾预防、安全保障等工作。（责任单位：区民政局、区应急管理局、区林业局，各乡镇人民政府，韩店街道办）

（二）加大宣传力度，倡导文明祭扫。充分利用报纸、融媒体、网络、手机短信、视频等方式加大以低碳、环保的方式进行文明祭扫的宣传力度，倡导群众实行鲜花祭祀，实现无烟祭扫，树立破旧立新、文明祭祀的新观念。杜绝明火烧纸现象，同时做好全区通信保障工作。（责任单位：区委宣传部、区民政局、区林业局、区生态环境分局、区融媒体中心、区联通分公司、区移动分公司、区电信分公司，各乡镇人民政府、韩店街道办）

（三）严格执法检查，规范殡葬市场。做好祭扫设施及周边的森林防火和交通秩序维护工作，保证各项安全措施落实到位。加强殡葬用品和丧事活动的源头治理，积极开展整治行动。坚决杜绝燃放鞭炮、焚烧纸扎物品的行为。查处无证、违规经营丧葬用品的商贩，禁止销售封建迷信用品。（责任单位：区市场监管局、市城市管理综合行政执法队上党大队、区公安分局、区林业局、区交警大队，各乡镇人民政府、韩店街道办）

（四）做好祭扫场所疫情防控，健全医疗急救保障机制。通过加强清明节期间疫情防控工作，有效降低群众返乡祭祀导致疫情输入风险，防止交叉感染，保障公众身体健康。对于拒不配合预约登记、体温检测的祭扫群众，在劝导无效的情况下，公安部门要依法采取强制措施。（责任单位：区公安分局、区卫体局、区疾控中心、区应急管理局，各乡镇、韩店街道办）

五、工作要求

（一）清明节期间，区领导小组及办公室成员要坚守岗位，尽职尽责，做好清明节期间疫情防控及祭扫工作。

（二）疫情突发事件发生后，领导小组成员必须快速赶到事发现场，指挥事件处理工作。现场工作人员要沉着应战，服从领导小组统一指挥。

（三）加强与乡镇（街道办）相关部门的联系，保证疫情突发事件应急处理工作正常进行。

（四）要保障通信联络畅通，信息上报及时准确，确保区政府及时掌握动态。清明节期间，领导小组办公室必须每天向领导小组报告当日的工作情况。遇有突发事件，由领导小组统一向上级有关部门报告。

区领导小组办公室电话：0355-8089327

（此件公开发布）