解读：《长治市上党区人民政府办公室关于主城区便民市场、临时便民摊点设置和规范管理有关事项的通知》

各乡镇区、韩店街道办，区直各有关单位：

　　为规范城市管理秩序，提升公共服务功能，有效解决我区便民市场和小摊点经营分散、卫生条件差、乱摆乱放、管理不规范等问题，按照《中华人民共和国食品安全法》《山西省食品小作坊小经营店小摊点管理条例》和《山西省城市市容和环境卫生管理实施办法》等相关法律法规的规定，根据我区城市建设实际，现将我区城市便民市场、临时便民摊点设置和规范管理有关事项通知如下：

　　一、便民市场和临时便民摊点设置

　　按照“便民利民、合理布局、疏堵结合、规范管理”的原则，在主城区背街小巷、空闲地带等可利用区域，统一规划设置一定数量的便民市场、临时便民摊点。（设置一览表附后）

　　二、经营要求

　　1.经营户除便民市场和临时便民摊点外，主城区内其它区域和路段均不得进行经营。

　　2.门店经营户不得店外经营，严格落实“门前三包”责任，商业促销及庆典活动先行备案后方可开展活动，现场要确保不高音扰民、不阻碍交通。对未备案，擅自组织商业庆典活动的一律予以取缔。

　　3.分散经营户必须严格按指定的地点、时间有序摆放经营，严禁超出划定区域及规定时间经营，收市时撤离全部设施设备。

　　4.经营户按规定需要办理相关证照的，必须办理证照，持证经营。 

　　5.经营期间严格做到不占用机动车道、非机动车道和盲道，不损坏公用设施和园林绿化带，不乱扔杂物，不使用高音喇叭流动叫卖，不随意张挂和乱拉乱接，不经营涉及黄、赌、毒、赃和假冒伪劣商品。 

　　6.经营必须符合环保规定，自备垃圾、污（废）水收集容器等必要的设施设备，垃圾分类投放，做到摊位及周边环境整洁卫生，从事油煎炸煮烤等可能造成地面污染的，必须铺设地面防污用品。

　　7.经营必须符合食品卫生标准，禁止露天操作直接入口食品。

　　8.经营者在经营期间严格按照要求佩戴口罩，防止人员过度聚集。 

　　9.经营户应遵守文明城市、卫生城市有关规定，自觉接受相关职能部门管理，如遇重大活动、交通管制、市容市貌整顿等，需停止经营活动的，无条件服从管理，对不服从管理和违反规定的坚决予以取缔。对阻碍国家机关工作人员依法执行公务的，移交司法机关依法处理。　

　　三、管理职责

　　1.市公安局上党分局：负责对阻碍执法人员依法执行公务的，予以治安处罚；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

　　2.区市场监管局：负责对经营户证照审查；负责食品经营户、饮食摊点的食品安全监管。

　　3.区住建局：负责便民市场的规划设置；临时便民摊点范围的划定和适时调整及周边园林绿地定期维护。

　　4.区卫体局：负责指导便民市场、临时便民摊点落实疫情防控工作。

　　5.区交通运输局：负责加强对便民市场和临时便民摊点周边客运车辆乱停乱靠、非法营运、拒载等不文明行为的管理，维护正常的客运市场秩序；合理整治布局配货车及货运集散地，规范货车通行。

　　6.区交警大队：负责对机动车辆和电动三轮车乱停乱放、阻碍交通等情况进行查处。

　　7.市城市管理综合行政执法队上党大队：负责违规占道经营、乱摆乱放、店外经营的整治工作；负责商业促销及庆典活动的备案及监管。

　　8.韩店街道办：负责社区、城中村区域内便民市场和临时便民摊点的管理和周边环境卫生。

　　本通知自发布之日起执行，便民市场、临时便民摊点设置根据城区建设情况进行适时调整。对违法经营的经营户将由相关部门按照有关法律、法规，依法查处。各乡镇区、韩店街道办的便民市场、临时便民摊点由乡镇（区、街道）政府（管委会）统一规划，并予以通告。

　　附件：上党区主城区便民市场和临时便民摊点一览表

(此件公开发布）