2022年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习习近平法治思想，全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要论述，以学习党的二十大精神为契机，紧紧围绕区委、区政府决策部署和上级领导安排，强化信访保障工作，扎实推进法治政府建设，现将2022年度法治政府建设情况汇报如下：

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习宣传习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为推进法治信访工作的重要环节，多次组织信访局干部职工深入学习《法治政府建设实施纲要》《中华人民共和国宪法》《民法典》《信访工作条例》，深刻领会习近平法治思想的重要内涵，推动全局干部职工内化于心、外化于行，自觉当好习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚实践者。

（二）切实履行法治政府建设主体责任。严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，我

局高度重视法治政府建设工作，党组主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，定期召开会议研究分析存在的问题和困难，统筹推进法治建设相关工作，确保法治建设工作稳步推进。领导班子成员坚守以法治引领信访的工作理念，坚持带头学法用法，时刻做到尊法学法守法用法，开展法律知识测试，不断增强广大干部职工的法治意识。

（三）持续深入推进法治信访工作。一是继续强化规范网上信访基础业务工作，对信访工作人员进行业务培训，进一步规范网上信访办理程序，提高工作实效。二是着力打造网上信访“主渠道”，让“群众少跑腿，让数据多跑路”的模式，加强信访工作信息化智能化建设，强化网上信访事项受理办理，坚持网上受理与网下办理相结合，线上答复与线下疏导教育相结合，使网上信访更加便捷畅通。三是扎实开展“人民满意窗口”创建活动，我区通过打造温暖贴心的“暖心窗口”，功能齐备的“全能窗口”，规范导访的“分流窗口”，履职尽责的“为民窗口”，实现了信访服务人性化、业务办理规范化、信访服务多元化、信访队伍专业化。区信访服务中心在“流程再造”上推出“八步工作法”，推动我区信访工作规范化建设再上新台阶，人民群众满意度和获得感显著提升。

（四）严格落实法定途径优先原则，理顺信访秩序。严格落实依法逐级走访和法定途径优先原则，积极引导群众依法逐级反映诉求，属本级信访受理范围内的事项，及时受理并出具告知书，录入信访信息系统，理顺信访秩序。对理应通过法定途径解决的信访事项推动进入法定程序，杜绝通过缠访闹访绕开法律程序进入信访机制的现象。  

（五）分类施治确保工作合法规范，提高治访水平。对受理范围内的信访事项，属于诉求合理合法的，加大督查力度，确保落实到位;属于诉求不合理不合法的，做好政策解释和思想疏导工作，打消其不切实际的预期，严格落实诉访分离制度，尊重仲裁、行政复议、行政执法等机关依法作出的结论，从源头上减少此类事项进入信访程序，提高信访案件办理的效率和质量。

（六）坚持依法行政，着力加强党风廉政建设工作。深入贯彻全面从严治党要求，全面落实“一岗双责”制度，着力加强廉洁机关建设，严格依法依规办事，坚持客观公正，不断拧紧全面从严治党、严守纪律规矩的工作链条。牢固树立“党要管党、从严治党”的思想，严格执行“三重一大”工作制度，深入开展纪律整治，营造风清气正的政治生态，增强干部职工依法行政、依法履职的意识和自觉性。

二、存在的问题

（一）干部队伍建设方面。目前，联席成员单位的信访联络员更换频繁，这在某种程度上影响到了信访工作的顺利开展。

（二）群众诉求涉及面广。住建领域的房屋产权、农村土地塌陷、企业改制、物业管理不规范、重点工程等信访问题仍然普遍存在。

（三）化解责任单位重视不够。部分单位没有真正从解决问题的角度入手，重“结案”轻“解决”，找理由多、想办法少，没有深入研究分析，推动信访问题解决，致使一些诉求有理的信访事项，不能及时解决到位。

（四）涉及“三跨三分离”信访事项，处理起来难度很大。信访人员籍贯不在我区或者发生地不在我区，造成跨地区信访事项，给处理案件造成了很大的难度。比如：苏店镇贾掌村李梅（蒋俊秀）、 苏店镇西岭村马春花等信访事项。

三、下一步工作打算

（一）进一步加强法治宣传。结合“人民满意窗口”创建和《信访工作条例》等普法宣传和民法典宣传活动，以宣传LED屏、电子显示屏、云屏、悬挂横幅、发放有关法律法规读物进行广泛宣传，通过信访服务中心工作人员、信访干部向来访群众进行面对面普法，使人民群众进一步了解《信访工作条例》等法律法规，充分运用《条例》来解决自己的切身利益。

（二）畅通群众反映问题渠道。2023年，我局将继续坚持实行分级接待、归口办理的同时，把区级领导划分13个组，每组2人，工作日轮流坐班接访来访群众，重点活动节点实行“无假日”接访。根据区处级领导分管领域，区联席办将认真梳理来访、来信、网投等疑难信访事项，定时让领导约访信访群众，真正让群众能见的上领导、反映的了问题，彻底促进信访事项化解。

（三）抓排查推进矛盾纠纷化解。为有效从源头预防信访矛盾的发生，我区将持续开展信访隐患大排查，按照“乡不漏村、村不漏户、户不漏人”的要求，做到重点事项排查不落项、重点人员排查不漏人，不漏死角。加大对基层信访工作业务指导力度，经常对信访联络员、网络员进行业务培训，提高基层创新思维和及时就地化解矛盾能力，坚持日常排查与重点排查相结合，抓早抓小，各乡镇、各部门确保将小事化解在萌芽状态。

（四）加大疑难积案案结事了。一是全面梳理、建立台账。对重复信访事项和专项治理移交信访积案逐一进行登记，建立专门台账，定期与各承办单位沟通，全面了解案件办理情况，密切跟踪案件办理进度，确保每一件重复信访事项和信访积案都能随时掌握情况，限期办结。二是加强领导，严格办理。区级领导亲自包处重复信访事项和信访积案，定期或不定期听取专项治理案件办理情况汇报，对重点信访件的办理进行督查指导，并对办理结果严格把关。涉案单位主要领导亲自参与或督促重点信访案件查办，做到了责任落实到人，办理程序严格。真正做到重复信访事项、信访积案做到清仓见底、案结事了。对于中联办、国家信访局交办的重复信访、积案，督促责任主体积极搭建平台，联运推进化解，坚决防止发生重复集访、缠访闹访和违法聚焦行为。

（五）加强关键时间节点值班值守。把日常值班值守和重要时间节点信访维稳有机结合起来，整合精干力量驻京值班，安排专门人员到省信访局和市信访局值班处置异常访。高标准做好敏感时期信访维稳工作，严格落实值班制度，带班领导和值班人员要24小时在岗在位，落实信访信息零报告，及时对信访信息进行汇总、整理、分析、研判和处理。确保将责任分清压实，确保重要时间节点、政治敏感时期我区社会稳定。