2025年，上党区退役军人事务局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，将法治建设融入退役军人服务保障、安置就业、优待抚恤等各领域，现将我局2025年法治政府建设报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，压实法治责任。局党组严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想纳入学习重点内容，组织专题学习，学习《退役军人安置条例》《中华人民共和国军人抚恤优待条例》《中华人民共和国退役军人保障法》等法规。将法治建设纳入全局规划，与业务工作同部署、同推进、同落实，推动依法行政水平提升。

（二）深化普法宣传，营造法治氛围。利用春季、秋季新兵入伍、退役士兵返乡、退役军人招聘会、安全教育日、12.4国家宪法日等重要节点，开展法律法规宣传活动，发放资料1200余份。创新“线上+线下”宣传模式，依托政务直播间、上党全媒体进行政策宣传和解读，提升法规政策知晓度。

（三）依法履职尽责，优化服务保障。全面完成转业军士安置任务，协同人社局举办退役军人专场招聘会，组织适应性培训协助角色转换。及时、足额发放优抚各项资金，全面精准核对人员变更信息，确保资金发放到位。建立健全信访工作机制，积极化解矛盾隐患，事件办结率达100%。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，落实年度责任清单，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化组织领导，压实责任链条。党组书记高度重视法治建设工作，将其明确纳入年度工作要点及重要议事日程，并亲自进行部署安排，对各项法治工作任务的推进与落实情况进行全程督办，确保法治工作得到有效推进和全面落实。

（二）带头学法用法，提升干部素养。带领全体干部参与法治专题学习活动，旨在将法治素养深度融入干部的日常工作与日常生活之中，通过系统化的学习提升干部的法治意识和依法办事能力，确保各项工作在法治轨道上规范运行。

（三）规范决策运行，确保依法行政。严格执行“三重一大”制度，确保制度设计符合法律法规要求和上级政策精神，邀请纪检组参与相关会议和决策过程，确保决策流程规范有序、程序合法合规。优化法律顾问参与机制，通过常态化沟通、定期法律咨询、参与重大事项论证等方式，扩大法律顾问参与的广度和深度，使其能够及时为行政行为提供专业法律意见，有效防范法律风险。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一)法治理论学习深度不足。部分干部对习近平法治思想和法律法规学习不深入，与业务结合不紧密，运用法治思维解决复杂问题较弱。原因是思想认识存在“重业务、轻法治”倾向，学习规划缺乏系统性。

（二）基层法治能力存在短板。乡镇、村退役军人服务站功能未充分释放，缺乏专业培训，处理应对退役军人法治等复杂问题能力不足。究其原因是法治学习与业务培训融合机制不完善，基层服务站人员对政策理解不深不透。

（三）普法宣传形式创新不够。普法内容精准化、个性化程度不高，对退役军人群体的覆盖不足，宣传形式单一。原因是运用信息化手段探索普法的能力不足，与新时代需求存在差距。

四、本地区、本部门履行法院生效裁判情况

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五、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）总体工作思路。坚持习近平法治思想引领，以《中华人民共和国退役军人保障法》为核心依据，构建制度完善、执行规范、监督有力的法治运行体系。聚焦退役军人急难愁盼，打通政策落实“最后一公里”。建立健全跨部门协同落实机制，将法治要求嵌入安置移交、优待抚恤、就业创业、权益维护等全过程全链条。同步推进“法治+服务”融合，通过普法宣传和精准服务相结合，引导退役军人依法表达诉求，夯实法治政府建设的群众基础。

（二）工作目标。紧扣我区实际，健全退役军人服务保障法规落实机制。聚焦优抚金发放、就业安置等重点领域，开展法治培训与检查，确保政策精准落地。畅通退役军人法律援助渠道，加大宣传“法润老兵”小程序，以法治力量为退役军人护航。完善优化区级退役军人事务权责清单动态调整，规范基层退役军人服务站执法服务流程。

（三）打算推进的主要工作。一是强化基层普法。依托乡镇退役军人服务站，推动法治服务下沉，开展退役军人相关法规政策进社区、进乡村等活动，提升服务对象法治意识。二是深化执法人员培训。定期组织执法人员开展实务培训，规范执法行为，提升依法履职能力。三是规范执法流程。梳理我局行政执法事项，制定权力运行流程图和廉政风险防控图，简化办事流程。

（四）针对问题拟采取的措施。一是深化法治学习教育。制定系统学习计划，创新利用案例研讨、视频解读等形式重点学习相关法律法规，推动法治学习常态化、制度化。二是完善制度机制建设。健全合法性评估、重大决策集体讨论等制度，优化法律顾问参与机制，推动依法决策常态化。持续深化退役军人”高效办成一件事”机制，优化服务流程。三是强化基层法治能力。对乡镇退役军人服务站工作人员进行法治培训，股室负责人借工作例会之机实施法律讲堂。加强“法润老兵”的宣传推广，确保基层法律援助有效运行。四是创新普法宣传方式。针对退役军人特点定制个性化普法内容，加大线上宣传力度，加强与军营、社区的联动，推动“政策进军营”“政策进社区”，开展精准化普法活动。

六、对全区加强法治政府建设的意见建议

(一）打造法治文化品牌。结合我区文化特色和资源禀赋，打造具有区域辨识度的法治文化阵地，开展“法治宣传月”“法律进社区”等常态化活动，营造“办事依法、遇事找法”的社会氛围。

（二）加强法治队伍建设。加大法治专业人才引进与培养力度，充实我区行政事业单位法治专业人才队伍，为依法行政提供专业支撑；同时，定期组织执法人员开展业务培训与交流，提升培训实效，锻造专业能力。

（三）强化跨部门协同。法治政府建设设计多个部门，建议建立常态化跨部门协调机制，明确牵头单位与责任分工，避免“各自为政”，形成工作合力。

七、其他需要报告的重要事项

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