2022年，上党区退役军人事务局在区委、区政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，结合退役军人事务工作实际，坚持依法行政，依法办事，不断提高依法行政能力和水平。现将我局2022年法治政府建设报告如下：

一、法治政府建设情况

（一）本单位基本情况

2022年以退役军人事务工作领导小组为引领，切实发挥领导小组办公室作用，构建起全区退役军人事务工作新格局，不断完善工作机制，持续加强队伍建设，确保各项业务工作和重点专项任务不折不扣落实到位。本年度，我局围绕上级工作要求，结合退役军人事务工作实际，组织法制学习、业务学习、专项工作学习等十余次；制定完善接待流程和工作标准，妥当做好受理、办理、转交、跟踪等环节，解决退役军人和其他优抚对象的合理合法诉求；不折不扣落实优抚政策，依法按时发放优抚金，关心慰问退役军人；依法推动接收安置工作，坚持“阳光安置”原则，组织符合政府安排工作条件的转业士官参加统一考试，对考核结果和考试成绩进行公示，组织召开转业士官安置公开选岗会议。

二、法治工作完成情况

（一）依法全面履行政府职能

一是推动退役军人就业创业提质创新。打造退役军人自主创业典型，拓展线上线下招聘全覆盖，畅通退役军人就业招聘渠道。二是做实做细优抚帮扶工作。结合“常态化联系退役军人”活动，积极为困难退役军人申请困难救助金，确保全区优抚对象全部覆盖。三是深入推进双拥创建工作。落实重要节日走访慰问，开展“立功送喜报”“评选最美退役军人”等系列活动，为优抚对象送上关心关爱。

（二）完善依法行政制度体系

健全完善《上党区退役军人事务局机关工作制度》《上党区退役军人事务局保密工作目标责任书》等保密制度，《上党区退役军人事务局廉政风险排查制度》等廉政制度，抓实法治建设日常工作，提高党员干部以法治思维和法治方式推动工作开展的能力，促进和提升我局依法行政水平。

（三）推进决策科学化、民主化和法治化

严格落实“三重一大”事项决策程序制度，明确涉及人、财、物等重大事项必须通过党组集体讨论决定。深入推进法律顾问制度，续聘山西宁丰律师事务所律师为我局法律顾问，参与规范性文件及行政合同的审查工作，保障行政决策的合法性，增强行政措施的可操作性。

（四）坚持严格规范公正文明执法

完善社会监督和舆论监督机制，全面推进政务公开，提升发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的能力和水平。全年发放抚恤补助金，发放优待金，对60周岁以上农村籍退役士兵发放生活补助，并对登记在册享受“两参”的退役军人档案进行整理和审查复核，完成优抚对象人数核查。

（五）强化对行政权力的制约和监督

认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”。严格落实管党治党责任，结合清廉机关建设工作，开展党风廉政建设督查，完善单位廉政风险防控措施。

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷

一是完善退役军人信访接待工作。我局自成立以来，高度重视退役军人诉求，力争有求能应、有求必应，让退役军人感受到贴心服务。今年共接待来访退役军人20余次，对有重点诉求的退役军人建立了台账，专门督办，坚决维护退役军人军属合法权益。同时，加强部门联动，对可能引发的群体性、突发性事件进行预判，共同化解矛盾，引导有关人员通过法律途径解决问题。

（七）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

我局组织开展学习活动常态化，通过专题讲座、业务培训、线上直播等方式共同开展主题学法。同时，通过工作例会、主题党日活动、“每周一学”等形式组织全体工作人员学法，有效提升全局的法治思维与依法行政意识。坚持通过学习强国、山西干部在线等线上培训平台开展常态化自主学习。

三、党政“一把手”履行法治建设第一责任人职责情况

（一）用心履职尽责，强力推动法治建设工作全面展开

在履职尽责上下功夫。我局高度重视法治建设工作，局党组书记、局长认真履行第一责任人职责，把依法治理工作摆上重要日程来安排，作为重要工作来推动，列入重要目标来考核。每年年初制定学法计划，年内安排学法任务。将法治建设纳入本系统发展总体规划和年度工作计划，布置年内法治建设工作，与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

（二）带头学法，模范用法，发挥核心作用

局党组一班人深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，以身作则，带头学法。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和习近平总书记关于退役军人工作重要论述重大决策部署，重点学习了《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《退役士兵安置条例》《军人抚恤优待条例》等与工作职责相关的法律法规。

四、存在的主要问题

这一年来，虽然我局在法治政府建设方面做了大量的工作，取得了一定成效，但还存在一些不足之处。一是法治政府建设的广度和深度不够，需进一步加大力度。二是在法治政府建设的方式方法上缺乏灵活性，需要我们进一步探索创新法制宣传教育的新方法、新措施。三是大面积向社会开展法治政府建设宣传的力度还不够，宣传面不够广。

五、下一步工作打算

（一）完善行政决策机制，提高依法决策责任意识

进一步完善内部决策规则，严格按照法律规定的职责行使行政决策权。建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度。将依法决策贯彻到决策全过程，切实提高决策质量，保证决策公信力和执行力。

（二）加强法治力量建设，扎实开展好普法宣传活动

加强工作人员法治培训，高标准落实学法要求，不断提升法治能力和行政执法水平。注重依法行政，创新策略，完善机制，优化环境，积极加快法治政府建设步伐。

（三）进一步提高依法行政的能力水平

通过形式多样的法治培训、学习，进一步提高局机关全体干部职工法治意识和依法办事的工作能力，营造“尊法学法守法用法”浓厚氛围。把法律政策变成具体行动，变成惠及广大退役军人的实际成果，推动退役军人工作在法治轨道上高质量发展。

                                                   长治市上党区退役军人事务局                                                             2022年12月30日