一、2015年度卫生工作信息公开基本情况：

　　主要做法：

　　（一）医药卫生体制全面深入 

　　县级公立医院改革全面推进。在2014年实施取消药品加成政策、服务价格调整实行“五升一降”、职工工资财政补贴90%和实施绩效考核的基础上，2015年医保支付全面推行了按人次付费、按病种付费和按项目付费等复合式支付方式改革，强化了医药费用总量控制，组织人社、财政等部门完成了公立医院绩效考核工作。

　　国家基本公共卫生服务全面开展。各级配套经费全部足额到位，根据市级要求，制定了《关于改进基本公共卫生工作有关问题的实施方案》，召开了县、乡、村三级整改推进会议。人均基本公共卫生经费财政补助标准由35元提高到40元，严格落实了计件计量二次考核制度。 

　　大病保险制度全面实施。城乡居民大病保险工作覆盖新农合全体参合农民，大病保险在新农合常规报销之后，对合规费用在1万-5万元（含5万）的，按55%的比例予以报销，5万-10万元（含10万）的，按65%的比例予以报销，10万-20万元（含20万）的，按75%的比例予以报销，20万-30万元（含30万）的，按80%的比例予以报销，30万元以上的，按85%予以报销。

　　新农合制度不断完善。参合率99.56%，人均筹资由390元提高到470元，政策范围内住院费用支付比例达到75%以上。住院最高支付限额不低于15万元，门诊慢性病保障增加到35种，24种重大疾病住院补偿比例提高到70%以上，继续推行了按服务项目、人次、单病种和定额补偿的综合支付方式改革。省级定点医院即时结算签订协议41家。全面启动了新农合分级诊疗工作。

　　基本药物制度稳步实施。严格执行网上统一采购、统一结算政策，全县网上采购基药向省药招办结算货款9231246.38元，回款率为100%。二级医院使用基本药物品种数占全部药品的60%以上，销售金额占56%以上，政府办基层医疗机构100%使用国家基本药物，县医院、中医院、妇幼院3家公立医院全部实行了高值医用耗材和体外诊断试剂网上阳光采购工作。

　　（二）医疗卫生服务能力不断提升 

　　医疗服务质量不断优化。临床路径方面：县人民医院开展15个专业40个病种；妇幼保健院开展1个专业3个病种；优质护理服务方面：县人民医院10个病区实现全覆盖，中医院实行了3个临床科室，妇幼保健院妇产科实行了优质护理服务；医联体建设方面：县人民医院对上与省肿瘤医院、和济医院和市二院三家三甲医院建立医联体，对下与北呈乡卫生院和东和乡卫生院建立医联体合作单位，长治县中医院、苏店镇中心卫生院和北呈乡卫生院与长治市中医院形成分级诊疗中心同时建立医疗联合体，长治县妇幼保健院与长治市妇幼保健院建立了医疗联合体。

　　人才、学科建设不断强化。县医院内分泌科、产科、县中医院糖尿病科申报为市级重点专科，县人民医院普外科、神内科、血透室申报为县级重点专科，县人民医院肾内科、心内科、县中医院肝病科、针灸理疗科、肛肠科、脑病科申报为院内重点专科； 8名乡镇卫生院执业（助理）医师参加全科医转岗培训，10新进入医疗机构本科毕业生参加住院医师规范化培训，有23名医师参与了“百千万卫生人才培养工程”项目，足额完成了市卫计委下达的11名卫生院院长、11名卫生院业务骨干和603名乡村医生培训工作任务。

　　惠民实事各项工作全面完成。健康知识口袋书工作与县政府采购中心共同完成了招标工作，共计90600套已全部发放到位；三家县直医疗机构开展健康讲堂共计93次，参与人数3387人；农村妇女免费宫颈癌筛查市下达任务4000人，已完成4048人；二级医院检查结果互认已出台实施方案，县人民医院10月份开始实行检查结果互认工作，共有33项检验项目和4项医学影像项目；3岁以下儿童系统管理率91.58%，7岁以下儿童系统管理率90.59%；60-64岁老年人体检上级下达目标人数9326人，完成10374人，65岁以上老年人上级下达目标人数19890人，完成20840人；中医小儿推拿健康服务指导上级下达任务600人，完成865人。

　　妇幼保健工作扎实开展。全县孕妇住院分娩率100%，孕产妇系统管理率90%，孕妇产前检查率96.4%，婚前医学检查率61.4%。圆满完成了市下达的孕产妇系统管理、儿童系统管理、妇女病普查普治以及“四病”筛查等工作任务。

　　医疗机构内涵建设持续深入。印发了《长治县关于推进医疗机构与养老服务融合发展实施方案的通知》；平安医院创建工作，县医院、中医院职工医疗责任保险参保率100%；狠抓医疗质量管理，以核心制度落实为主要着力点进行了质量控制，开展了临床用血、麻精药品、抗菌药物临床运用专项整治、优质护理服务、“三好一满意”和医疗质量万里行活动，持续提升了医疗服务质量。

　　中医药事业稳中有进。县中医院设立了中医药服务能力提升工程基层指导科，积极对基层医疗机构开展了培训工作，全县91%的卫生院、68.4%的村卫生所、100%的卫生服务站能够提供中医药适宜技术服务，八义镇中心卫生院和苏店镇中心卫生院正在进行开展中医药特色乡镇卫生院创建工作。

　　疾病预防控制能力不断增强。碘盐监测采集样本400份，经检测碘盐率为100%；全县艾滋病人共26人，接受抗病毒治疗率96.3%；食源性疾病监测设立县人民医院为哨点医院，病历信息采集数为52份；新涂阳肺结核病患者1人，治愈1人，突发疫情和公共卫生事件网络直报率100%，疾控中心审核及时率100%；扩大免疫规划疫苗报告接种率以乡镇为单位达98%；艾滋病患者、感染者接受抗病毒治疗覆盖率100%。

　　卫生监督扩面力度不断加大。非法行医、非法采供血举报案件查处率100%，行政处罚案件办结率100%，医院监督覆盖率100%，供水单位监督覆盖率100%，寄宿制学习监督覆盖率达95%以上；放射诊疗监督覆盖率达95%以上，消毒产品生产单位监督覆盖率100%，职业健康检查机构等级考核评估实施率100%。

　　基层服务能力不断增强。第一批“建设群众满意基层医疗机构活动”已完成乡镇卫生院1个，村卫生室19个，第二批创建工作相关资料已提交市卫计委等待审核。县政府将提升乡村医生五个方面待遇列入了财政预算，其中养老保险资金59.08万元、级差岗位补助23.4万元，基本公共卫生服务补助58.56万元，取暖补助38.7万元，信息网络专项补助23.22万元，共计202.956万元，有效提高了乡村医生工作积极性。

　　（三）人口计生工作目标责任制圆满落实 

　　2015年全县出生人口2176人，其中政策内1919人，人口出生率为6.24‰、自然增长1.97‰，符合政策生育率88.2%，出生性别比98.4，流动人口办证率、验证率、服务率达到98%，完成了市政府年度人口计生工作管理目标责任制的要求。

　　免费孕前优生健康检查实现城乡全覆盖。全县共为2167对待孕的夫妇进行检查评估，建立孕前优生健康检查家庭档案 2167份。

　　“四+二”奖扶政策全面落实。全县2015年共有农村25671名独生子女奖励家庭、157户自愿放弃生育第二个子女的退二孩指标一次性奖励、110户农村双女绝育一次性奖励、6名独生子女伤残或死亡一次性奖励、40名国家特别奖扶、1745名国家奖扶人员，共计发放奖扶资金1822.89万元。

　　计生宣传、技术服务稳步实施。“两节”、三八、5.29等节日、纪念日期间，开展了计生家庭关爱活动和计生宣传活动，发放计划生育宣传品2万余份。“第二春”健康检查服务共检查4621人，落实长效节育措施1677例、发放避孕药具2127例，综合避孕率 93.9%。

　　计划生育审核扎实开展。全县入党、提拔选聘、评先评模等754人（个），其中审查先进单位9个、先进个人128人、入党261人、后备干部315人、提拔干部2人、干部审核13人，录用干部26人。计划生育情况审查率达到100%。全县政策外生育257人，征收社会抚养费26.75万元。

　　计生工作统筹管理稳步推进。人社部门对全县计划生育特殊困难家庭成员36人，为每人代缴100元最低标准的养老保险；民政部门为全县152户计生家庭456人发放了低保金；县委宣传部、文明委将建设社会主义新型生育文化纳入精神文明建设计划；教育部门落实了农村独生子女中考加10分的优惠政策。

　　计生工作发展基础不断强化。制定了长治县计划生育基层基础建设年活动实施方案（长县政办发〔2015〕）48号）；县委县政府新招录乡镇计生服务站人员11名。组织对2014年度新选的63名村级计生信息员进行了培训，为全县262名计生信息员发放了上岗证。 

　　二、2015年度政府信息公开情况：

　　我局主动公开信息通过网上传送方式公开38条，其中：职能机构1条，规范性文件3条，部门文件4条，工作动态23条，政府文件3条，政府办文件4条。

　　三、依申请公开政府信息办理情况：

　　2015年度我局未接到提出公开政府信息的申请。

　　四、因政府信息公开申请行政复议，提起行政诉讼的情况：

　　2015年我局未接到申请行政复议，提起行政诉讼的申请。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况：

　　(一) 政府信息公开工作存在的主要问题 

　　1、政府信息公开工作规范化和制度化有待进一步加强；

　　2、主动向社会公开信息的领域有待于进一步拓展；

　　3、政府信息公开的方式和途径还有待进一步扩充。

　　(二) 改进措施 

　　1、统一认识，规范工作流程

　　我局将按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理本单位所掌握的政府信息，及时提供、定期维护，确保政府信息公开工作能按照规定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。

　　2、认真梳理，扩大公开内容

　　我局将进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。同时，进一步推进公开信息的电子化，降低公众查询成本。

　　3、系统整合，提交服务功能

　　从方便公众查询的角度，建立好信息间的关联。按照信息内容的相关性，做好信息标题与信息全文之间、信息与信息之间、各信息内容类别之间的关联，尽量减少层次，提高服务效率。