局下属各事业单位、各股室，各相关企业：

《长治市上党区住房和城乡建设局2021年政务公开要点》已经局党组同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

长治市上党区住房和城乡建设局

2021年7月26日

长治市上党区住房和城乡建设局2021年政务公开工作要点

为促进服务政府，责任政府、法治政府、廉洁政府建设，提高依法行政和政务服务水平，依据《长治市上党区2021年政务公开工作要求》相关要求，结合我局实际情况，现提出长治市上党区住房和城乡建设局2021年政务公开工作要求。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实长治市上党区关于全面推进政务公开的决策部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作及群众关注关切，以公开强监督、促规范、优服务，进一步提升政务公开质量、提升公众参与度，为促进住建系统各项工作发挥积极作用。

二、领导机构

成立长治市上党区住房和城乡建设局政务公开领导小组。领导小组根据我局工作实际，组织制定相关制度和措施，负责在推行政务公开过程中的思想政治、宣传教育和组织实施工作，确保把政务公开工作落到实处。领导小组成员名单如下：

组  长：局党组书记、局长

副组长：局党组成员、副局长

局党组成员、副局长

成  员：局属各股室、各事业单位主要负责人

领导小组下设办公室，办公室设在局行政办，主任由常晓龙同志兼任，具体负责政务公开工作的组织实施与沟通协调。

三、主要任务

（一）扎实推进“四公开”

一是推进决策公开。建立重大决策预公开和利益相关方列席有关会议等制度。凡涉及公共利益和公众权益的重大事项，除涉密外，要主动向社会公布决策草案、决策依据等，通过听证座谈、列席会议、网络征集等多种形式，听取公众意见，征集到意见的主要观点、采纳意见数量、未采纳意见理由等情况要在决策做出前向社会公开反馈。完善会议开放常态化机制，对涉及重大民生事项的会议议题，邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席会议。加强决策公开的监督管理，将我局制定的政策文件，除依法保密的外，及时通过网站、政府公报、电子显示屏等渠道公开发布，推动政策落地落实。

责任股室：行政办、各业务股室

二是推进管理公开。主动公开机构设置、职能、权责清单变化等信息。落实行政执法公示制度，全面实施“双随机、一公开”监管、信用监管等监管机制，将检查处置结果在政府网站、“信用中国（信用长治）”等平台即时公布。按照“谁执法、谁公示”“谁监管、谁公示”“谁检查、谁公示”的原则，集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法标准、执法程序、监督途径等信息，规范行政执法行为。畅通投诉举报、意见反馈、行政复议、利益诉求等渠道，提高行政执法的社会监督力度。

责任股室：行政办、各业务股室

三是推进执行和结果公开。加大督查工作公开力度，围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等系列政策，加大对年度重点任务、重要民生实事项目等重大决策部署执行落实情况的公开。加大审计工作公开力度，强化部门预算执行、政府投资项目竣工决算、专项审计等审计结果和审计发现问题整改情况的公开。跟踪掌握重大行政决策执行实施情况，了解社会公众和利益相关方的意见建议，开展决策执行效果评估，及时调整完善相关政策并向社会公开。加大议案建议提案办理结果公开力度，公开年度议案建议提案总体办理情况，对涉及公共利益、公众权益、社会关切以及需要社会广泛知晓的办理复文，要依法、及时、全面、准确、具体地向社会公开。

责任股室：行政办、财务中心

四是推进服务公开。围绕“放管服”改革，做好减税降费、“证照分离”改革、工程建设项目审批制度改革、压缩企业开办时间、优化企业注销办理流程、压减行政许可事项、市场准入负面清单动态调整、清理规范基层各类涉企乱收费项目等方面的公开，助力打造公平透明的营商环境。推行市场主体和个人服务事项全过程公开，集中公布“四级四同”政务服务清单目录。继续加大各类证明事项清理减并力度，对确需保留的证明实行清单管理并集中在政府网站和政务服务机构公开。继续清理整合政务热线，进一步加强“12345”便民服务体系，推动各类政务热线与政府网站互动交流系统互联互通，实现“一号管用”。

责任股室：行政办、各业务股室

（二）深入推进重点领域公开

通过长治市上党区人民政府网站，深入推进重点领域公开工作，确保工作常态化，积极回应社会关切的重点领域问题，做到及时公开和“回头看”检查。

一是推进市政服务领域信息公开，及时全面向社会公开市政服务工作如：燃气经营许可证核发的申请条件、申请材料、申请流程、法定依据等，尽可能全面为群众提供便利，使工作公开化、透明化。

二是推进保障性住房领域信息公开，及时公开住房保障方面相关信息，如：保障性住房方面的政策法规、配给管理、配后管理、办事指南、回应关切等相关信息，加强保障性住房领域的“阳光操作”。

三是农村危房改造领域信息公开，严格执行危房改造领域方面制度，做好危房改造部门文件、政策解读、农村危房改造补助名单、资金补助标准、等级评定相关标准、竣工验收合格标准、危改户认定程序、认定结果等信息公开工作。

四是国有土地上房屋征收与补偿领域，全面完善信息公开的方式和渠道，保持应公开尽公开的态度，做好房屋征收与补偿的法规政策、房屋征收决定等工作。

五是城市综合执法领域信息公开，切实提高执法透明度和公信力，及时真实、客观、全面公开机构职能，执法人员名单，行政强制流程图，执法依据，行政处罚自由裁量基准，咨询、监督投诉方式，处罚决定，救济渠道等执法相关信息。

（三）增强解读回应实效

一是增强政策解读释疑引导效果。做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，解读材料务必于文件印发公布后3个工作日内挂网发布。由我局提请政府常务会议研究的议题和以区政府、政府办公室印发的重要政策性文件，可以公开的，均需开展解读。丰富政策解读形式，运用政策简明问答、网络问政、政策进社区等方式，采用图表图解形式展现。2021年，政策解读要达到100％，其中图解达到80％以上。

责任股室：行政办、各业务股室

二是积极回应社会关切。对重要改革措施、涉及公众切身利益、容易引发媒体和公众关注的政策文件，牵头起草的股室或单位要认真做好舆情风险源头评估，制定应对处置预案。对脱贫攻坚、扫黑除恶、房地产市场等经济社会热点，要加强舆情监测、研判、回应，及时解疑释惑，理顺情绪，化解矛盾。落实重大突发事件舆情主体责任，主动与宣传、网信等部门联系沟通，健全完善重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制。

责任股室：局各相关股室

（四）完善优化平台功能

规范建设部门网站。加强部门网站内容建设和发布审核，把好政治关、政策关、保密关、格式关和文字关，强化常态化监测。抓好机构改革后部门网站整合、改版、迁移等工作和网站域名集中清理。加强部门网站政民互动版块建设，畅通优化网民留言咨询渠道，切实提升在线互动平台的开放性、实用性和留言办理工作。

责任股室：行政办

（五）着力提升公开质量

一是强化组织保障和工作监督。高度重视政务公开工作，理顺领导体制和工作机制，各股室、事业单位主要负责人要定期听取汇报，研究解决重大问题。进一步配齐配强专职工作人员，加强政务公开工作经费保障，做好政务公开业务培训。加强政务公开过程监督和检查，注重公开质量和效果评估，将政务公开纳入绩效考核范围，分值权重不低于5％。

责任股室：行政办、各相关股室

二是实行政务公开全清单管理。认真做好政务公开基本目录的维护清理和政府信息公开指南的修订更新。涉及机构改革的单位要在“三定”规定确定后，对已制定的政务公开基本目录做出相应调整，有新增职责的要主动与原单位对接，确保公开事项完整无遗漏，并于8月底前调整完毕公开发布。

责任股室：行政办

三是推动“政府开放日”常态化。全面推广“政府开放日”，局属各事业单位、各股室要积极参与，主动邀请企业、市民代表走进行政机关，体验政府工作。

责任股室：行政办，各业务股室

四是夯实政务公开基础。强化信息化手段运用，做好政府信息管理等基础性工作。建立行政规章和规范性文件公开台账。抓好新修订政府信息公开条例的贯彻落实，组织形式多样的宣传解读，营造良好氛围加强政务公开制度建设，创新公开方式方法，典型经验做法及时报市政府办公室。

责任股室：行政办

四、工作要求

（一）提高思想认识。各事业单位、股室要充分认识政务公开工作的重要意义，将政务公开工作纳入工作考核，切实加强组织领导，明确责任分工，主要负责人要亲自研究部署督导，并指定人员负责具体工作的落实，确保政务公开工作深入有序推进。

（二）发挥平台作用。充分发挥部门网站、政府公报等平台信息公开作用，公开信息内容正式生成后，应在10个工作日内发布，重大决策要在5个工作日内公开。

（三）协同配合推进。各事业单位、股室要对工作任务进行安排部署，制定必要的推进措施，切实抓好落实。要对工作任务进行细化分解，明确公开事项、公开内容、公开方式和公开时限，做到任务明确、责任到人。

（四）加强制度建设。强化机构和队伍建设，明确负责机构，加强人员培训，保障必要的工作经费。严格落实信息公开属性源头认定机制，加强信息公开保密审查制度的建设，对公开的政府信息，要依法依规做好保密审查。