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索引号:000014349/2023-61435 | |
发文字号: | 发文时间:2023-12-14 |
发文机关:长治市上党区住房和城乡建设局 | 主题词: |
标题:长治市上党区住房和城乡建设局关于2023年度法治政府建设情况的报告 | |
主题分类:其它 | 发布日期:2023-12-14 |
一年来,区住建局在区委、区政府的正确领导下,在区依法治区办的精心指导下,紧紧围绕党的二十大精神和中央全面依法治国精神,严格落实省、市、区有关法治政府建设工作部署和要求,以厉行法治为重点,解决问题为导向,扎实推进法治政府建设和法治创建各项工作,有力的促进了住建各项工作的顺利完成,现将我局2023法治政府建设情况报告如下:
一、单位基本情况
上党区住建局为区政府组成部门,正科级建制,设局长1名,副局长2名。内设机构:党务办公室、行政办公室、计划财务股、建管股、城建股、房地产监管股、法规股、安全监管股、村镇建设股。下属股级事业单位3个,分别是:房产和招标投标事务中心、建筑质量指导中心、新型墙体材料推广服务中心。现有在编干部职工78人。
二、法治工作开展情况
(一)加强领导,压实责任
我局深入学习宣传贯彻中央全面依法治国工作会议精神,坚持党对法治工作的领导,健全法治建设领导协调机制,将法治政府建设工作纳入年度工作计划,认真履行法治建设第一责任人职责,明确法治政府建设重点和工作目标,细化工作任务,明确工作职责,确保政府法治建设工作的顺利开展。
(二)落实教育,强化管理
1.是坚持领导干部带头学法用法。
我局把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,坚持领导干部集中学法制度,坚持法治教育与法治实践相结合,深入开展法治学习教育,不断充实法律知识,提高依法行政水平,将法治政府建设工作各项要求贯穿始终,坚持以学促用,学以致用。
2.是认真落实干部职工普法教育制度。
坚持把增强全局干部职工的法治意识和依法办事能力作为推进普法教育、依法治理等各项法治实践的重要前提和基础。与行政执法大堂活动相结合,多次安排全体干部职工学习党的规章制度和业务上相关法律法规,不断增强干部职工依法履行职责、依法承担责任意识。
3.深入推进政务公开,保证行政权力高效透明运行
认真落实信息公开制度,紧密为了确保我局政务公开真实、及时、安全、有效,住建局办公室确定专人负责住建局门户网站政府信息公开的日常事务,负责住建局网站内容保障和动态更新,推进了政府信息公开工作的有效运行。
4.严格规范执法,深入开展依法治理
(1)是建立了执法人员学法制度。为全面推进依法行政,加强行政执法队伍建设,不断更新执法人员的法律知识、强化法纪意识,严格落实执法人员持证上岗制度,为促进规范文明执法、推进法治政府建设起到了积极促进作用。
(2)是充分发挥法律顾问在推进依法行政建设法治政府中的作用。我局与山西隆德晟律师事务所杨艳娜长期保持沟通联系,充分发挥法律顾问在本单位涉法事务等方面的参谋助手作用,参与我局各项法律事务及重大行政决策,进一步提升行政决策水平,增强领导干部及工作人员的法治观念。
(3)是多举措严厉打击各类违法违规建设。始终坚持依法管理、重点整治的工作导向,对违法违规建设“零容忍”,强力整治各类违规建设行为。
5.深入开展法治宣传教育
(1)是抓好社会法治宣传。以业务领域为主要方向,将宣传工作融入日常工作中,在开展工作的过程中,积极向广大建筑企业、施工工地等分别宣传党纪党规和《宪法》《国家安全法》、《安全生产法》、《民法典》、《建筑法》、《招标投标法》、《人民防空法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《民用建筑节能条例》等法律法规。通过开展法治宣传教育,传播法律知识,弘扬法治精神,进一步提高公众对法律法规的认知感。
(2)是创新法制宣传形式。充分利用媒体开辟法制宣传新阵地,除了传统的发传单、贴横幅等方面,还积极向微信群报送普法相关信息,增强法制宣传的生动性、互动性和时效性,提升法制宣传效果。
三、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想
把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,与学习贯彻习近平法治思想紧密结合,以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,着力深化和实化习近平法治思想。
(二)推动法治政府建设并强化法治化营商环境
深入推进依法行政,优化职责体系和组织结构,持续提升工作法治化、规范化、科学化水平。构建高标准建筑市场体系,打造“三无”“三可”营商环境,进一步健全公平竞争制度体系,切实防止滥用行政权力排除、限制竞争行为,提高公平竞争审查制度法治化水平。
(三)自觉维护司法权威
认真落实行政机关负责人出庭应诉规定,对于法院受理的有关我局的行政案件积极进行应诉,尊重并执行法院的生效裁判。2023年我局共应诉案件6个,其中4个案件已全部履行,2个案件法院尚未判决。
四、存在的主要问题
(一)是理论学习不够深入,不够系统。
理论学习不够积极主动,重业务、轻学习的思想依然存在。
(二)是执法人员综合素质还有待于进一步提高。
执法队伍在大型整治活动中力量明显薄弱,难以满足目前新型城镇化建设的需要,执法人员整体素质需要提高。
(三)是依法行政工作推进力度不平衡。
部分干部职工运用法治思维法治手段解决问题的意识和能力还不够强,执法人员在处理违法行为过程中以解决问题为目的,忽视了执法程序、资料和案件档案的收集和整理。
五、2024年工作打算
住建局将紧紧围绕区委区政府工作大局,按照理论联系实际、学用结合的要求,扎实开展领导干部学法用法工作,进一步健全依法治区制度,强化执法力度,深化依法行政教育,推进领导干部的法律素质,切实提高全局依法执政能力和依法行政管理水平。
(一)继续抓好学习,在加大法律宣传和培训上下功夫。
充分调动班子成员的能动作用,进一步增加班子的凝聚成果和战斗力,为全局正规化建设提供坚强组织保障;定期组织干部职工进行法律知识、专业知识培训,做到执法人员人人能执法,个个过得硬;进一步引入人才竞争机制,充实执法队伍,切实提高工作水平。
(二)提高行政管理人员自身素质。
组织开展法治专题学习,完善行政执法队伍的建设;加强执法人员职业道德教育,坚持责任落实到个人;加强对权力运行的全程监督,开展实时监控和廉政风险评估。加强行政执法队伍建设,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,不断提升行政执法人员业务素质。
(三)进一步健全行政决策机制。
凡涉及经济社会发展大局和人民群众切身利益的重大决策事项,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度规定。充分发挥法律顾问在推进依法行政、建设法治住建中的作用,不断增强运用法治思维和法治方式履行职责的能力,为住建事业的健康发展提供有力的法治保障。
长治市上党区住房和城乡建设局
2023年12月4日