各相关股（室），各市场监管所：

为认真贯彻落实市、区关于安全生产决策部署，切实加强冬季取暖安全防范工作，举一反三开展集中整治，坚决杜绝冬季生产生活典型事故发生，按照区安委办《关于在全市开展“冬季九防·敲门行动”的通知》（长安办发〔2024〕84号）和市特种设备专业委员会办公室《关于在全市开展冬季安全“敲门行动”的通知》（长特安专办发〔2024〕2号）要求，将在全区范围内开展冬季安全“敲门行动”。

   一、工作目标

深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，认真落实市、区关于安全生产决策部署，牢固树立安全发展理念，不断强化红线意识和底线思维，针对全区冬季特种设备易发生的问题，开展宣传教育培训，提高群众安全意识，动员群众全面排查治理特种设备安全隐患，督促特种设备使用单位落实安全主体责任，增强安全意识，提高安全管理水平，防范化解重大安全风险，确保冬季特种设备安全运行，切实保障人民群众生命财产安全。

二、主要内容

（一）安全管理制度方面。是否建立健全特种设备安全管理制度和岗位责任制度，是否明确特种设备安全管理机构和管理人员。是否制定特种设备事故应急救援预案，并定期进行演练。是否对特种设备作业人员进行安全教育培训，作业人员是否持证上岗。

（二）设备运行状况方面。特种设备是否在检验有效期内，是否按规定进行定期检验和维护保养。特种设备的安全附件（如安全阀、压力表、液位计等）是否齐全、有效，并定期校验。特种设备的运行参数是否符合安全技术规范要求，是否存在异常情况。

（三）冬季防护措施方面。针对冬季气温降低、雨雪冰冻、大风大雾等极端天气影响的特种设备，是否采取了相应的防护措施，如锅炉、压力容器、压力管道的防冻措施，防止因冻裂、泄漏等问题引发安全事故；室外大型游乐设施、客运索道、电梯、起重机械、场内机动车辆的冰冻防滑措施，防止因雨雪冰冻等问题引发安全事故；燃气经营和气体充装单位的防泄露、爆炸措施，防止因气体泄漏、设备冻裂等问题引发安全事故。

三、检查范围

全区范围内重点特种设备使用单位，涉及锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、场内机动车辆等特种设备的工业企业，商场、超市、酒店、车站等人员密集场所的电梯等特种设备，医院、学校、幼儿园、体育馆、展览馆等公共事业单位的特种设备，液化石油气、天然气等气体充装站的特种设备，游乐场所的大型游乐设施等特种设备。
 四、方式方法

（一）警示教育。要以典型事故案例警示片、安全生产风险防范短视频、影视剧、微电影、动漫宣传片等，在电视、楼宇、室内外广告屏等媒体进行播放，营造良好的安全氛围。要组织专家团队，深入社区、学校、景区、企业等开展冬季特种设备安全风险防范知识讲座，传授应急处置等救援救护知识，提高自救互救能力。

（二）入户宣传。采用多种形式，送安全防范知识下基层、下企业，由基层监管部门工作人员送知识入户（企），面对面进行宣传教育，增强居民、职工的安全意识，提升群众的安全知识。

（三）排查整改。要组织有关人员深入重点特种设备使用单位开展隐患排查，摸清风险底数，制定整改方案，督促整改落实。对存在的重大安全风险和事故隐患，所属企业及单位要给予人力、财力支持，切实帮助解决实际问题，将事故隐患消灭在萌芽状态。

五、工作步骤

冬季安全“敲门行动”自即日起至2025年3月31日结束。

（一）动员部署阶段（即日起至11月23日）。各单位要细化工作措施，全面部署开展冬季安全“敲门行动”。加强统筹协调，调动各类资源，广泛动员基层组织和群众积极参与，群防群治，形成防范安全风险的人民防线。

（二）进企入户阶段（11月21日至2025年2月28日）。要组织基层力量，制定进企入户计划，紧盯事故多发易发的重点场所、重点企业、重点环节和重点设备，对企业开展安全宣教培训和隐患排查治理。

（三）总结评估阶段（2025年3月1日至3月29日）。要对本辖区冬季安全“敲门行动”工作开展情况和有关经验成效进行梳理总结，提炼优化好的经验做法，建立冬季安全防范长效机制。

五、有关要求

（一）强化组织领导。各单位要进一步提高政治站位，加强领导，压实责任，周密部署，精心组织，细化措施，认真组织开展。适时组织有关部门召开冬季安全“敲门行动”调度推进会，协调解决存在的问题，推动行动顺利开展。

（二）严格执法检查。执法人员要严格按照法律法规和技术规范的要求，认真开展执法检查工作，做到公正执法、廉洁执法。对检查中发现的问题，要依法依规进行处理，确保特种设备安全。

（三）加强信息报送。各单位于每月23日报送工作进展；于2025年4月1日前将工作总结。

长治市上党区市场监督管理局    

2024年11月20日