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发文字号 发文时间2025-01-09
发文机关长治市上党区民政局 主题词
标题长治市上党区民政局2024年度法治政府建设情况的报告
主题分类其他 发布日期2025-01-09

长治市上党区民政局2024年度法治政府建设情况的报告

 时间:2017-08-20       大    中    小      来源:长治日报

2024年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,将法治建设与民政工作有效结合,提高民政系统干部法治思维和依法履职能力,推进民政各项工作依法依规有效落实,法治政府建设取得新成效。现将2024年有关情况报告如下:

一、主要举措和成效

(一)强化理论武装,深入学习贯彻习近平法治思想

1.通过组织召开党组会议、专题会议、党员活动日等方式,组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署,坚持学深悟透,不断提高党员干部法治思维能力。

2.积极动员干部职工参与党校培训、学法考试,通过学习强国等平台,利用党刊、报刊等资料加强培训学习,引导全体干部职工学法知法、守法懂法用法,让习近平法治思想贯穿到日常工作的各个方面,推动日常工作高质量发展。

(二)切实履行推进法治建设第一责任人职责

1.加强组织领导。建立局主要领导负总责、分管领导亲自抓、其他领导协助抓的领导机制,统一领导和安排全局推进依法行政。建立局办公室牵头、业务股室及相关单位具体抓落实,各司其职,紧密配合的长效机制,推动法治政府建设深入开展。

2.充分发挥局主要领导作为履行推进法治建设第一责任人职责。局主要领导通过局党组会、理论学习等带领干部职工深入学习贯彻习近平法治思想;带领班子成员及领导干部主动学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等相关内容。不断加强与统计、民政业务有关的法律法规的日常学习,努力提高领导班子的法律素养,同时督促领导干部将所学知识用于指导实际工作,不断提升依法行政能力和决策水平。

(三)坚持用全面依法治国新思想统领法治建设工作

1.全面履行民政社会法治责任,有效发挥法治对民政事业发展的引领保障作用,将法律精髓和法治要求“外化于行,内化于心”。制定法治工作计划,细化任务及相关措施,进一步深化“谁执法谁普法”责任制全面落实。积极落实行政执法“三项制度”,坚持依法行政、依法执法、依法办事。规范权力清单,规范行政处罚、行政确认、行政强制、行政奖励、行政给付和其他权力等6项职能。具体是行政处罚2项,行政裁决1项,行政确认6项,行政给付5项,行政奖励1项,其他权力2项。

(四)依法推进各项民政工作业务

1.城乡救助工作。一是强化城乡低保兜底保障,做到应保尽保。及时提高城乡社会救助保障标准,着力在社会救助精准化上出实招,确保救助对象精准识别、收入信息精准核对、救助资金精准发放、保障政策精准衔接、救助需求精准供给。截止12月,全区农村低保对象3999人,2513户,累计发放农村低保金2895.5181万元;城市低保对象100人,79户,累计发放城市低保金82.4616万元。二是强化特困人员救助供养,落实落细供养政策。对无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人,或者其法定义务人无履行义务能力的老年人及时纳入特困人员救助供养范围,做到应养尽养。截止12月份,农村特困供养806人,累计发放1092.52万元;城市特困供养5人,累计发放9.772万元。三是强化临时救助政策保障,织密织牢民生保障托底安全网。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性的救助,做到应救尽救。截止10月份,全区共救助292人,发放救助金共计24.26万元。四是强化特殊群体的关爱帮扶,用足用活救助帮扶政策。落实发放困难群众一次性生活补助1000元/每人,为2319人特困供养、孤儿、事实无人抚养儿童和低保家庭中的重度残疾人发放231.9万元。妥善安置流浪乞讨生活无着人员7人,并为其购买返程车票。为全区重度残疾人6134人,累计发放护理补贴641.32万元。为全区困难残疾人1893人,累计发放生活补贴184.91万元。

2.养老服务工作。一是持续推进养老服务基础设施建设。具体社区居家养老服务网络建设项目已完工,计划进行内部二次设计装修。长治市上党区特困供养服务设施(敬老院)建设项目已竣工,正在进行外围建设。第一养老院项目全部完工。二是社区居家养老服务中心稳步运营。府后街社区居家养老服务中心社区食堂为周边群众提供午晚餐。光明北路社区居家养老服务中心采购多功能健康体检一体机,可提供血压、血氧、血糖、心电、脉搏、体温等检测功能和项目,并自动实现采集、上传及健康档案管理。长乐社区居家养老服务中心成为周边老年人的娱乐、休闲、举办活动的集结地。三是2024年全区农村日间照料中心共计37个,提升改造16个。四是落实80周岁以上老年人高龄津贴发放。全年为5546人,累计发放高龄津贴511.2626万元。五是适老化改造完成。根据家庭实际状况和老人需求,已完成全区387户困难老年人家庭适老化改造。重点围绕如厕洗澡安全、室内行走便利、辅助器具适配等功能,提升老年人生活自理能力和居家生活品质,降低了老人发生意外伤害的风险。

3.社会事务工作。一是推进省级婚俗改革试点区建设。利用“5·20”“七夕”等特殊节日,打造婚俗文化宣传阵地,将颁证仪式引入结婚登记流程,引导当事人用庄重的颁证仪式代替大操大办。今年7月开始邀请婚姻家庭辅导师每周一开展婚姻和心理辅导服务。婚俗改革内容全部纳入村规民约和居民公约,并在主城区、乡镇、试点村多次开展婚俗改革宣传。二是推进区乡村三级殡葬基础设施建设。区级公益性骨灰堂(公墓)项目,目前综合楼、骨灰楼主体已完成,正在进行道路铺设、景观绿化等室外工程项目。2024年3个乡镇级和7个村级的公墓开始建设。三是加强特殊困难儿童的关爱服务。动员社会组织、社会团体等参与儿童保护工作,依托社区党群服务中心、乡镇(街道)便民服务中心、村(居)儿童之家等阵地,加大特殊困难儿童关爱服务、儿童心理疏导、家庭教育指导等服务力度。联合乡镇(街道)民政服务站举办了“科技兴趣小组”“爱护环境”“古韵传承”“保护自然”等活动项目,安排了亲情交流、学习辅导、手工制作等各类文体活动,利用寒暑假、周末等节假日开展了爱心陪伴、心理疏导、社会融入等关爱服务,保障了各类困境儿童的监护安全和精神文化需要。2024年,全区系统登记孤弃儿童6人,事实无人抚养孤儿38人,累计发放养育金71.28万元。四是优化婚姻服务工作。截止12月,共办理结婚登记1439对,离婚350对,补证810对,登记合格率达100%。持续开展婚姻家庭辅导服务工作,为有需求的夫妻心理疏导等服务,今年以来共调解10余对。

4.社会组织管理工作。我局认真落实破解基层治理“小马拉大车”突出问题的部署要求,多措并举引导社区社会组织健康有序发展。全区共有社会组织87家,其中:社会团体30家、民办非企业54家、宗教组织3家。通过加大工作宣传力度,加强线索排查等措施,完善投诉举报机制,畅通投诉举报渠道等措施,持续推动打击整治非法社会组织向纵深开展。

二、存在问题

(一)法治队伍建设需加强。民政业务涉及社会救助、社会组织管理、婚姻家庭、殡葬管理等多领域,政策性较强,适用的法律法规较多,对执法队伍要求也相应较高。但是目前局内执法力量相对薄弱,与法治工作要求不适应。

(二)法治宣传力度需提高。在法治宣传形式上较为单一,宣传针对性不足,提高群众政策法规知晓度,深入宣传民政领域相关法律法规力度还不够大,导致产生个别群众对政策了解不透的情况。

三、下一步工作打算

(一)坚持领学促学,提升法治工作水平。继续深入学习贯彻习近平关于全面依法治国重要论述论述,将法治建设摆在全局重要位置,认真履行主要负责人在法治政府建设中的第一责任人职责,加强指导和督查,定期召开会议听取推进法治建设工作情况。通过党组理论学习带头学法、举办法治讲座等方式,着重组织养老、殡葬、社会组织等重点领域的法治学习,引导全体干部职工自觉依法行政、依法办事。

(二)巩固制度机制,持续推进依法行政。严格落实“三重一大”事项集体决策制度,同时充分发挥法律顾问在制定重大决策、推进依法行政中的积极作用。加强内控制度建设,细化办事流程,加强工作对接,规范操作程序,推进科学民主决策,加强执法流程监管,细化执法标准。组织开展法治业务培训,全面提升民政系统干部职工执法证件持证率。

(三)深化法治宣传,提高各类政策知晓率。认真落实“谁执法谁普法”责任,创新普法方式方法,依托“上党民政通”平台,加大清明节、儿童节、重阳节等重要时间节点的宣传推送力度,提高民政普法宣传的针对性和时效性,使民政普法更为群众关心关注、喜闻乐见,切实加强城乡居民最低生活保障、特困供养、临时救助、孤儿养育等困难群体生活保障方面法律法规的宣传教育,提高民政工作依法行政的水平。