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| 索引号:000014349/2026-05054 | |
| 发文字号: | 发文时间:2026-03-05 |
| 发文机关:长治市上党区发展改革和科学技术局 | 主题词: |
| 标题:长治市上党区发展改革和科学技术局关于2025年度法治政府建设情况的报告 | |
| 主题分类:其它 | 发布日期:2026-03-05 |
2025年,区发改科技局在区委、区政府的坚强领导下和区委依法治区办的精心指导下,以习近平法治思想为引领,紧扣发展改革、经济运行、项目建设等中心任务,全面落实区委法治建设工作要求,为区域经济高质量发展筑牢法治支撑。现将2025年全局法治政府建设工作情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,健全法治责任体系
成立以党组书记、局长为组长的法治政府建设工作专班,统筹推进全局法治建设,严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,将法治建设与业务工作同部署、同检查、同考核。聚焦优化营商环境、规范项目审批、加强价格监管等重点任务,细化责任分工及时限要求,构建层层抓落实的工作格局,推动法治要求深度融入发展规划、产业政策、项目管理、价格调控等各环节,为依法行政提供制度保障。
(二)深化法治教育,提升依法履职能力
坚持领导干部带头学法,将《政府投资条例》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国人民防空法》《中华人民共和国民营经济促进法》《中华人民共和国粮食安全保障法》等与发展改革密切相关的法律法规纳入局党组理论学习中心组、“三会一课”及全员学习计划,常态化开展学习研讨。聚焦项目审批、价格监管、粮食安全等关键领域,加强专业能力培训,着力提升干部职工运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、服务大局的能力。
(三)严格依法行政,规范权力运行流程
依法接受人大监督,主动向区人大报告2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划及“十五五”规划草案等工作。严格落实《长治市政府投资管理办法》,规范政府投资项目审批流程,全年依法审批政府固定资产投资项目31个、总投资约22.62亿元,强化项目全流程监管,保障合法合规建设。加强价格监管与服务,常态化监测粮、油、肉、蛋、菜等民生商品及公共服务价格并每周上报数据;开展校园餐、物业、养老、殡葬、旅游等重点领域价格专项整治,规范收费行为;认真做好价格认定工作,全年办理价格认定案件48件、认定金额216.2万元,为司法和纪检监察工作提供支撑。以法治护航,筑牢粮食安全防线,保质保量完成247.64万公斤储备粮小麦年度轮换任务,加强粮食库存、质量监管及安全生产检查,推进粮食储备库项目建设,夯实粮食安全保障基础。依法推进能源、人防工作,协调完成天然气供气合同签订与储气责任落实,保障民生用气;强化人防工程质量安全监管,组织开展警报试鸣与主题宣传,提升全民国防观念。
(四)优化营商环境,激发市场主体活力
健全企业服务机制,联合相关部门开展“千企万户大走访”活动,走访对接经营主体超1万家,助力超1000家企业获银行贷款近30亿元,有效缓解融资难题。强化要素保障,依法依规加快项目用地审批与资金申请手续办理,严格按照中央预算内投资、地方政府专项债券等资金管理规定,指导项目单位做好前期工作,有效提升项目成熟度,成功推动绿能物流、散煤清零、城乡规模化供水等28个项目获得中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券及政策性金融工具支持,累计到位资金达11.5亿元。在法治框架内推动产业创新,落实科技创新扶持政策,培育科技型中小企业20家与高新技术企业2家。规范开展京长对口合作,依法履行协议,成功为八义窑红绿彩非遗传承创新示范基地争取合作资金500万元,保障项目顺利实施。
(五)完善监督机制,防范化解矛盾风险
健全依法决策程序,对“三重一大”事项严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查及集体决策要求。自觉接受人大、政协及社会监督,认真办理建议提案,2025年办理政协委员提案9件和人大代表建议5件。深化政务公开,及时发布发展规划、项目审批、价格政策等信息。加强规范性文件管理,严格落实制定程序与备案审查,确保文件合法有效。依法有效化解社会矛盾纠纷,我局高度重视群众来信来访和投诉举报工作,加大问题查办力度,2025年我局共受理各类信访及社会治理事件126起,均已办结,处理率100%。
二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况
局党组书记、局长切实履行法治建设第一责任人职责,牵头抓总、以上率下,将法治建设贯穿业务工作全过程。以党组理论学习中心组、“三会一课”为载体,结合党纪学习教育,带头深学细悟习近平法治思想,组织学习《中华人民共和国宪法》《政府投资条例》等法律法规,持续提升干部职工法治素养和依法履职能力。严格执行民主集中制,规范“三重一大”事项决策程序,坚持局党组集体研究决策,党政主要负责人始终坚持末位表态,人事任免等重要事项按要求在全局范围内进行公示,确保决策民主、程序规范、运行透明。健全法律顾问机制,聘请专业律师全程参与重大决策、合同审查等工作,为发展改革工作提供专业法治保障。
三、存在的不足和主要原因
当前,我局法治政府建设仍存在短板:一是法治学习不够系统深入,干部职工对习近平法治思想的领悟与实践转化不足,年轻干部运用法治思维解决问题的能力欠缺,存在政策法规“现搬现用”的现象;二是依法行政规范化水平有待提升,部分干部法治意识不强,执法流程与文书填写不够规范,跨环节协调配合不足导致工作推进不平衡。主要原因在于法治学习与业务实践融合不深、执法规范化建设抓得不够实,未能充分适应发改工作高质量发展的法治保障需求。
四、2026年法治政府建设计划
一是持续深化法治思想学习,提升依法履职能力。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组必学内容,通过常态化专题培训、典型案例研讨等方式实现全员覆盖,着力提升干部职工运用法治思维破解发改领域项目审批、要素保障、价格调控等实际问题的能力。
二是着力规范行政执法行为,提升监管效能。完善行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核制度,优化价格监管、项目稽查等执法流程及文书标准;加强与司法、行业主管等部门的联动协作,建立执法信息共享、案件移送衔接机制,推进行政执法标准化、规范化建设。
三是推动普法与业务深度融合,增强法治实效。严格落实“谁执法谁普法”责任制,聚焦项目审批、价格监管、粮食安全等重点领域,围绕法治宣传日及重要民生节点,通过政策解读会、企业走访宣讲、线上科普专栏等创新形式开展精准普法;推动法治建设与重点项目推进、营商环境优化、粮食能源安全保障等关键工作深度融合,以坚实法治保障区域经济高质量发展。