区公平竞争审查工作联席会议办公室：

接长治市公平竞争审查工作联席会议办公室《关于整改涉嫌违反公平竞争审查标准政策文件的函》后，我局高度重视，对反映我局出台的《上党区免费送戏下乡（2022）实施方案》，涉嫌违反《公平竞争审查制度实施细则》第十三条市场准入和退出标准，进行了认真梳排和整改，现将有关情况汇报如下：

一、根据《山西省文化和旅游厅 山西省财政厅关于印发<山西省“免费送戏下乡一万场”（2022）实施方案>的通知》（晋文旅发〔2022〕8号），以及《长治市文化和旅游局、长治市财政局<关于印发长治市“免费送戏下乡”(2022)实施方案>的通知》（长文旅发〔2022〕25号）要求，区文化和旅游局、区财政局联合制定了《长治市上党区“免费送戏下乡”(2022)实施方案》。在制发文件过程中，认为省厅、市局文件里有“鼓励各级各类有资质的艺术团体承接‘免费送戏下乡’演出任务，重点支持市、县国有艺术表演团体发挥其主体作用，承担主要演出任务”字样，故在起草文件时出现了“重点支持我区国有艺术表演团体（红专剧团有限公司、黎韵说唱有限公司）发挥其主体作用，承担主要演出任务”字样。

二、此文件的出台，反映出我局在执行《公平竞争审查制度实施细则》中，存在认识不足，站位不高，审查不严问题，有地方保护、区域封锁等不公平竞争现象。为此，我局将深刻反思，认真整改，进一步完善内部审查工作机制，在今后制定和出台的文件中，按照“谁起草、谁审查”的原则，切实开展好实质性公平竞争审查，未经审查的一律不得印发，做到应审尽审。同时，全面开展文化旅游系统公平竞争排查，认真梳理有无违反《公平竞争审查制度实施细则》的问题，找准症结、剖析原因、及时整改。

三、整改措施

一是找准症结，发现问题，马上整改。对文件内“重点支持我区国有艺术表演团体（红专剧团有限公司、黎韵说唱有限公司）发挥其主体作用，承担主要演出任务”字样。进行删除，目前已整改完成。二是对近年来送戏下乡相关文件进行审查、梳理、完善；所涉情况均由于我局起草人员及审查人员公平竞争一是不足，在今后工作中将加强培训，引以为戒，坚决杜绝类似问题的出现。

上党区文化和旅游局

2023年10月25日