长治市上党区文化和旅游局

2024年度法治政府建设情况报告

2024年，区文旅局在区委、区政府的坚强领导下，在区委全面依法治区委员会守法普法协调小组的监督指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，强化依法行政意识，规范依法行政行为，加强普法宣贯，法治政府建设工作取得了一定成效，现将我局2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设主要举措和成效

（一）强化组织领导，明确层级责任。一是压实责任，为加强法治政府建设工作的组织领导，我局成立普法依法治理工作领导小组，局主要领导负总责，各分管领导在各分管领域内扎实推进普法依法整理工作，领导小组办公室设在局政策法规科，负责综合协调法治建设具体工作。二是履职尽责，着力落实好《长治市上党区文化和旅游局2024年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》，聚焦目标任务，明确责任分工，细化工作举措，为持续优化营商环境提供法治保障，努力在运用法治手段促进文旅产业发展、防范化解风险方面取得成果，进一步促进严格规范公正文明检查，提高行政检查规范性，确保推进法治政府建设的责任落实到位。三是健全长效机制，制定《上党区文化和旅游局2024年普法宣传教育工作方案》，明确了普法依法治理工作的目标任务和普法责任股室，保障了文旅行业普法依法治理工作的顺利、有序、有效开展。

（二）加强教育培训，提高队伍素质。一是坚持法律法规学习常态化。我局建立并严格落实职工日常学法和法治培训制度，充分利用局党组集中学习、主题党日等形式，重点加强对《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等党纪条规的学习，不断增强全体干部职工的法治意识，提高依法办事的能力和业务水平。二是开展多项培训教育活动，组织全体干部职工参加行政执法大讲堂学习及观看警示教育片，引导广大干部职工及文旅企业不断增强法治意识，弘扬法治精神，服务法治实践。

（三）深化普法教育，营造良好氛围。一是广泛开展社会宣传活动。制定《长治市上党区文化和旅游局普法责任清单》，各业务科室、单位在各自职责范围充分利用“安全生产宣传日”、“国际禁毒日”、博物馆日、“中国旅游日”、“文化遗产日”、“宪法日”，开展《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国旅游法》等宣传，以发放宣传资料、摆放展板、悬挂条幅、现场讲解等方式吸引公众参与，广泛开展法律法规宣传教育，使法治政府建设工作深入人心。二是开展法治文化宣传。5月18日是第48个国际博物馆日，文旅局组织学生们来到区文物博物馆内，开展了以“我在博物馆画文物”为主题的绘画创作活动，不但丰富了群众和学生的文化生活，进一步增强了文物保护意识，也推动了文化遗产的保护和传承，营造了传承和弘扬历史文化的浓厚氛围。

（四）深化依法治理，加强规范化建设。一是严格规范依法行政行为。我局认真落实重大行政决策合法性审查、重大行政决策集体讨论、规范性文件报备、行政检查信息公示公开等工作。聘请法律顾问参与重大行政决策和规范性文件合法性审查工作。二是切实做好政府信息公开工作。充分利用政府信息公开网站，及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息，满足社会公众知情和办事方面的需求。三是强化文旅市场监管。扎实开展安全生产专项整治行动，在重要时间节点，对全区文旅企业安全生产、汛期安全及市场秩序等方面情况进行全面部署，开展安全巡查、隐患排查整治。今年以来，共出动检查人员200余人次，检查文旅市场经营单位和文博单位67家次，办理12345热线和旅游投诉18起，群众满意率达100%，切实维护文旅市场安全稳定。

二、存在问题

今年以来，我局在法治政府建设方面虽然做了大量工作，取得了一定的成绩，但也存在一些差距和不足，主要体现在：普法工作点多面广，工作量大，普法工作人员薄弱、人员偏少，任务重。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）坚决履行法治建设首要职责。明确党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的要求和具体内容。构建起以推进依法行政为核心的工作体系。在重大决策中，区文旅局局长负责总体布局，党组会负责审议重大事项，日常管理工作由分管领导负责，形成各司其职、协调联动的法治工作格局。针对法治政府建设的重点任务，定期召开专题会议进行研究部署，确保各项任务落到实处。主要领导发挥表率作用，亲自部署法治工作、过问重大问题、协调关键环节、督办重点任务，确保全局工作在法治轨道上运行。

（二）履行推进法治政府建设职责。将推进法治建设摆在全局的重要位置，把党的领导贯彻到法治建设各方面。在年度工作计划中，对法治政府建设进行重点部署，加强领导和统筹协调，以有效的方式推动各项责任和工作的落实。精心规划和实施法治政府建设的工作要点，结合文化和旅游的实际工作情况，制定具体的重点工作安排，明确责任主体、时间安排和任务要求，并采取切实有效的措施推进法治政府建设的实施。积极落实法律顾问制度，推进专业律师顾问参与重大决策和行政争议案件等议题的合法性审查机制。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化培训，提高管理人员法律素质。2025年将继续组织开展文旅行业法治知识专题培训活动。培训对象主要为全区文物保护单位文保员、文化旅游企业主要管理人员；培训内容为《中华人民共和国旅游法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《中华人民共和国文物保护法》等法律法规。

（二）加强对文化和旅游市场的监督检查。一是开展各类集中整治专项行动，增强文化旅游市场业主责任意识，改进工作作风，提升履职效能，以此不断规范旅游市场秩序；二是健全完善节假日旅游信息预警、应急处置工作机制，预防和减少突发文旅行业安全事故发生。

（三）增强法律意识，提升行政水平。在宣传过程中，采用多种方式，发放宣传资料、举办法律讲座、开展法律咨询等。整合文化和旅游线上、线下法治宣传阵地，持续加强文旅法宣工作，让群众“零距离”接触、学习法律，形成全方位多角度立体化的宣传格局，推动法治宣传融入法治政府建设全过程。

长治市上党区文化和旅游局

2024年12月5日