一、亮点工作开展情况       

　　（一）全民技能提升工程实施情况 

　　制定出台了《长治县全民技能提升工程实施方案》，通过多形式、多方位进行政策宣传，提高企业和群众知晓度，择优选择培训机构来承担我县的培训任务。上半年，开展职业技能培训58期，参训人员达到2988名，培训内容涉及中式烹调师、电子商务、育婴师、山西护工、会计、挖掘机、美容等专业（工种）。通过培训，已有450余人与长治市人民医院、长治市航华劳务服务有限公司、山西麦厨风情餐饮有限公司等签订了就业意向。 

　　（二）扶贫工作进展情况 

　　一是就业扶贫。今年以来，我们继续本着“一人就业，全家脱贫”的目标，依托全民技能提升工程，积极开展建档立卡贫困户培训，截至目前，已有26名建档立卡贫困户参加培训，实现贫困劳动力就业282人。二是医保扶贫。我县农村建档立卡贫困人口参保个人缴费部分由财政部门给予全额救助，在县内医疗机构住院实行“先诊疗、后付费”，基本医保+大病保险+补充保险实行“一站式”即时结算，基本解决了农村建档立卡贫困人口因病致贫、因病返贫问题。 

　　（三）集中整治窗口服务突出问题专项工作情况 

　　我们把集中整治窗口服务突出问题专项工作作为今年重点工作来抓。召开了人社系统集中整治窗口服务突出问题专项工作动员会，要求以每个股（室）、各经办机构、基层乡镇所为单位，从一举一动、一言一行抓起，层层深刻反思，层层举一反三，层层召开民主生活会，开展批评与自我批评。围绕五个方面进行查找问题（一查纪律、二查漏洞、三查堵点、四查配合、五查落实），做到“六规六零”（服务态度规范、服务语言规范、服务行为规范、服务效能规范、服务设施规范、服务纪律规范，服务受理零推诿、服务事项零积压、服务流程零障碍、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉），努力打造“只进一扇门”“最多跑一次”一站式的高效便捷人社服务。 

　　二、常规工作开展情况 

　　（一）强促进、重扶持，全力提升充分就业创业质量 

　　一是继续做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员、退役军人等重点群体就业工作，落实好高校毕业生“七补一贷”和小微企业“六补一缓”工作。二是开展企业薪酬调查，对25家企业劳资人员进行了薪酬调查系统操作及报表培训。三是加强培训，规范高危行业用工,对26个煤矿、3个驻煤矿项目部共计17324人进行了复训考核，建立了高危行业从业人员动态跟踪管理制度。 

　　二季度全县城镇居民可支配收入预计完成16565元，预计增幅达到11.4 %（此数据为上报数，以省统计局最终统计数据为准）。 

　　上半年，我县城镇新增就业 2511 人，城镇登记失业人数708 人，城镇登记失业率控制在1.80%之内；转移农村劳动力2051人，其中建档立卡贫困劳动力转移就业282人；失业人员再就业328人，创业带动就业345人。 

　　（二）强统筹、全覆盖，全力提升群众社保获得感 

　　一是各类社会保险参保人数进一步提高。上半年，全县参加各类基本养老保险人数达22.34万人，全县参加各类基本医疗保险人数达32.72万人，参加失业保险人数共22750人，参加工伤保险人数为57351人，参加生育保险人数26390人，已基本实现各类保险向法定人群全覆盖。 

　　二是继续提高城乡居民基础养老金最低标准。按照省人社厅、财政厅《关于提高城乡居民基础养老金标准的通知》（晋人社厅发[2018]10号）文件精神，从2018年1月份调整提高城乡居民基础养老金标准，每人每月增加基础养老金5元，现已全部补发到位，上半年共为49084名60周岁以上城乡居民发放养老金3593.5万元。 

　　三是全面完成城乡居民医保制度整合工作。2018年1月1日起，城镇居民医保和新农合两项制度完全并轨，全县30余万参保居民不分城乡公平享有基本医保权，真正实现了覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理六统一。 

　　（三）优结构，增活力，全力提升人事制度管理效能 

　　一是继续做好公务员和事业人员管理工作。完成2017年公务员和事业单位人员考核工作。审批机关事业单位工作人员2018年度正常增资6500余人，为124名试用期满的事业单位新聘人员办理了转正定级。 

　　二是积极开展干部培训工作。组织开展了《事业单位新聘人员通用能力》培训测评工作，参训人员共119人，全部建立了个人培训档案。出台了《关于做好2018年度全县干部专业能力提升工作的通知》，已有62个机关单位制定了干部专业能力提升培训计划，培训工作正在顺利推进。 

　　三是继续做好军转干部工作。今年，接收1名自主择业军转干部，为3名自主择业军转干部缴纳医保，并在端午期间对各位军转干部进行了走访慰问。 

　　（四）治源头，保稳定，全力提升和谐劳动关系 

　　我们先后开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动和建筑领域劳动用工大排查，对78家用人单位入企调查、上门服务。对联系企业人员进行了动员培训，与21家施工项目签订了保障工资支付承诺书。积极开展“劳动关系‘双和谐双百千’活动”，通过 “送法律、送管理、送信息、送服务、送温暖”的方式，推进全县和谐劳动关系建设。 

　　上半年，我们主动监察各类用人单位245家，涉及劳动者2.1万人，针对检查发现的违法违规行为下达《一次性告知书》6份，受理投诉举报案件29件，处理29件，结案率100%。帮助289名劳动者追讨工资报酬159万元。 

　　三、存在问题与困难 

　　（一）就业的结构性矛盾依然突出。技能型人才短缺，供需不平衡，“求职难”与“用工难”并存。 

　　（二）社会保险扩面征缴难度大。我县很多企业暂时经营困难，部分企业出现拖欠社会保险费用现象，影响了职工的养老、医疗保险等待遇的享受。 

　　（三）城镇居民增收发展不平衡。居民收入部分结构性问题仍然突出，城乡之间、居民内部之间还存在较大差距，本土政策增收力度尚需加强，渴望出台更多的增收政策以支撑居民收入稳步增长。 

　　四、下一步工作计划 

　　（一）坚持更加积极的就业政策，扎实做好就业再就业工作 

　　针对毕业季计划召开大型招聘会一场，为用人单位和求职人员搭建信息平台。大力宣传和开展全民技能提升工程，今年力争完成全民技能提升培训人数达到6000人，全面提升劳动者素质和就业能力，以实现更高质量和更加充分的就业。 

　　（二）着力完善社会保障体系，促进城乡社保一体化 

　　继续强化社会保险扩面征缴工作，全面实施全民参保计划，按照上级政策做好退休人员基本养老金调整工作。落实好“三保险、三救助”制度，完善大病医保制度，进一步提高大病保险筹资标准和待遇水平。 

　　（三）强化人事人才管理，注重高素质人才引进和培养 

　　积极开展干部培训，在全县统一开展干部通用基本能力培训、测评工作。进一步探索人才引进政策，围绕工农业重点项目、关键技术，大力引进国内外高级人才和急需紧缺人才。 

　　（四）切实维护劳资双方合法权益，积极构建和谐劳动关系 

　　认真贯彻执行预防为主、分工合作的治理欠薪长效机制，做到“季度清零、年度清零”。巩固提高企业劳动合同签订率，建立劳动保障守法诚信制度，完善“两网化”监察执法体系建设。 

　　  

　　  

　　  

　　  

　　长治县人力资源和社会保障局 

　　2018年7月9日