为了进一步提高全区中小学心理工作的针对性和有效性，结合我区工作实际，现就2023年春季学期我区中小学生突出心理问题防治的有关事宜，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，以《教育部关于进一步加强新时代中小学思政课建设的意见》《教育部等十三部门关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》《中共山西省委教育工作委员会 山西省教育厅关于做好学生心理健康教育工作的提醒函》（晋教政函〔2023〕2号）《山西省教育厅关于全力做好当前防范学生心理极端事件的紧急通知》（晋教安稳函〔2023〕3号）要求为指导，坚持育人为本，根据中小学生生理、心理发展特点和规律，运用心理健康教育的理论和方法，培养中小学生良好的心理素质，促进广大学生身心全面和谐发展。

二、组织机构

为切实加强全区中小学心理突出问题防治工作，我局成立由局长为组长的心理突出问题防治专班，并逐渐形成以思政、党办、安全、体卫艺等股室以及全区各中小学共同参与的心理健康教育工作体制。

组  长：李伟兵  区教育局党组书记、局长

副组长：宋小林  区教育工委委员

成  员：石彦琛  区教育局思政股股长

屈旭斌  区教育局党办主任

王天红  区教育局安全股股长

侯成刚  区教育局体卫艺股股长

全区各中小学党组织书记、校长

办公室设在区教育局思政股。

各中小学要本着对学生高度负责的态度，成立相应的中小学生突出心理问题防治工作专班，制定应急处置预案和《XX学校突出心理问题防治工作方案》，加快提升学校应急处置能力，做到组织领导到位，工作落实到位。并将领导专班成员名单和工作方案（加盖公章）于3月31日前报送至区教育局思政股。

三、工作原则

1.目标性原则。学校心理健康教育的根本目标在于促进学生健康发展，提高学生的基本素质，培养学生的优良心理品质，提高学生的生存、适应能力，促进学生自主发展的潜能。围绕这些目标，学校心理健康教育的内容主要有人生观与价值观教育、人格培养、情绪情感训练、意志力的培养、自我觉察与认识、生存训练、潜能开发等。除此，还应包括与之相关的心理测验、咨询辅导、课程安排、活动训练等各项工作。

2.现实性原则。由于目前大多数学校都缺乏从事心理健康教育的教师，因此，各中小学要根据本校的实际情况 、教师实际的教育能力、学生发展的实际水平和需要，有针对性地选择适合本校心理健康教育的内容。

3.发展性原则。学校心理健康教育的最终目标是促进学生的发展。因此，确定学校心理健康教育的内容时，应“面向全体、注重发展”，选择具有普遍意义和有代表性的主题内容，从而有效地发挥心理健康教育“预防、促进”的功能。

4.差异性原则。在学校心理健康教育中，学生的心理健康水平存在明显的差异，不仅有个体差异，还有年级差异。因此，确定心理健康教育内容时应当遵循差异性原则，以满足不同年级、不同学生的心理需要，这是保证学校获得心理健康教育效果的前提。

5.活动性原则。根据实践性与应用性的要求，在确定学校心理健康教育的内容时，应突出以活动为主的特点，把心理健康教育的内容渗透在灵活多样、富有情趣的活动中，发挥活动的优势，注重活动过程的教育作用。在学校心理健康教育的内容中，应创造性地设计各种丰富多彩的活动，让学生在活动中、在参与中、在亲身体验中获得成长与发展。

四、工作措施

各中小学要进一步加强家校联动，守牢阵地，提早发现，分类疏导，加强活动，将可能出现的学生心理危机处理在萌芽状态。

1.落实心理健康课程教育要求。要把学生心理健康教育课程纳入学校整体教学计划，纳入地方课程或校本课程，保证小学至少每两周1课时、初高中至少每周1课时；教学内容设计应注重理论联系实际，鼓励采取案例教学、体验活动、团体辅导、游戏辅导、问题辨析、角色扮演、心理情景剧、心理训练和行为训练等方式，增强课程体验性和生活性，提高课堂教学效果，实现学生心理健康教育全覆盖。

2.及早分类疏导各种压力。针对中小学生在学习、生活、人际关系和自我意识等方面可能遇到的心理失衡问题，要主动作为，避免学生因压力无法缓解而造成心理危机。注重关心帮助学习遭遇困难、学业表现不佳的学生，教师要及时给予个别指导，鼓励同学间开展朋辈帮扶，缓解心理压力、提振学习信心。各中小学校领导、班主任、心理健康教育教师要深入学生，与学生开展谈心谈话活动，掌握学生心理健康状况，有针对性做好教育引导及时解决学生在学习和生活中面临的现实问题和困难，重点关注家庭经济困难学生、单亲学生和农村留守儿童。

3.开展活动培育学生正向心理品质。充分发挥体育、美育、劳动教育以及校园文化的重要作用，全方位促进学生心理健康发展。落实开齐开足上好体育课和美育课的刚性要求，积极推广中国传统体育项目，广泛开展普及性体育运动和丰富的艺术实践活动。结合各学段特点系统加强劳动教育，吸引学生积极参加校园文化生活和学生社团活动，重视学生生命教育和挫折教育，切实培养学生珍爱生命、热爱生活的心理品质，增强学生的责任感和使命感。

4.增强学校、家庭和社会教育合力。要大力构建家校协同干预机制，对于入学时就确定有抑郁症等心理障碍的学生，学校组织校内外相关专业人员进行研判，及时将干预方案告知家长，与家长共同商定任务分工。学校及时协助家长送医诊治。要结合实际常态化组织师生开展形式多样、内容丰富、全员参与，有益于身心健康的文体活动（如春游、集体观影、拔河比赛、参观博物馆文化馆、到公共文化场所义务劳动等）和心理素质拓展活动（主要借助心理课程实现）来缓解、宣泄学生的压力与负面情绪。充分利用好国家中小学智慧教育平台和《中小学德育课堂》等关乎学生心理健康教育的丰富资源。对摸排出有心理问题的学生要健全完善工作台账，对严重心理问题学生要“一人一策”，做好帮扶，视情况及时做好干预、转介。

5.做好心理健康测评工作。各学校（园）可设立或依托相关专业机构，牵头负责组织区域内中小学开展心理健康测评工作，每年面向小学高年级、初中、高中学生开展一次心理健康测评，指导学校科学运用学生心理健康测评结果，推动建立“一生一策”的心理成长档案。

6.强化日常预警防控。针对中小学生出现的异常情况，中小学教师要通过问卷、微信、电话等形式与家长进行密切沟通，提前发现问题，共同加强心理疏导，帮助孩子渡过难关。

7.加强心理咨询辅导服务。各中小学要依托区未成年人心理健康指导中心和各校的心理辅导室积极开展线上线下多种形式的咨询辅导服务，定期面向本校师生提供业务指导、技能培训；要精准运用心理健康状况测评结果，及时疏导学生存在的焦虑、抑郁和“内卷”、“躺平”等心态，有效做好学生心理健康教育工作，防范心理极端事件的发生。

五、具体途径

1.调查、摸底。各中小学要以问卷调查的方式，了解本校学生的心理状况，摸清学生中较为突出的心理问题，为今后的教育工作指明方向。

2.举办心理健康教育的专题讲座。在调查、摸底的基础上，各校要每月开展一至两次的心理健康知识讲座，参加的对象包括在校学生和家长，通过讲座，提高学生的心理素质，解决学生的心理困扰。

3.组建心理社团。各校要结合实际在学生中组建心理社团，对学生进行心理健康知识的培训，使他们能够成为心理健康的信息员、小教员。

4.加强对班主任的培训。各校要通过各种途径不断提高班主任心理健康教育的工作能力，使之能在班级的日常管理工作中有针对性开展心理健康教育。

5.心理健康教育全面渗透在学校教育的全过程。各校在学科教学、各项教育活动中，要注重对学生心理健康的教育，形成全员育人、全程育人的氛围。

6.建立学校与家庭心理健康教育沟通的渠道。各校要优化家庭教育环境，通过家长学校的创建，引导和帮助学生家长树立正确的教育观，以良好的行为，正确的方式去影响和教育子女。

7.充分发挥舆论导向作用。各校要充分利用校园广播站、宣传栏等载体，开展多种形式的心理健康知识宣传，推动心理健康教育的全面实施。

六、保障措施

各中小学要严格执行《教育部办公厅关于加强学生心理健康管理工作的通知》（教思政厅函〔2021〕10号）相关规定，切实加强心理健康工作各项保障措施。

 1.落实队伍配备及待遇要求。配齐建强心理健康教育教师骨干队伍，全面提升心理健康教育专职教师教育教学、心理辅导和危机干预能力，努力实现“每所中小学至少要配备1名专职心理健康教育教师，县级教研机构要配备心理教研员，每学期至少开展2次教研活动”最低目标；加快心理健康教育专职教师补充与培训，各中小学要在班主任及各学科教师岗前培训、业务进修、日常培训等培训中，将心理健康教育作为必修内容予以重点安排；各中小学要确保专职心理健康教师在绩效考核、评职晋级、收入分配等方面享受与班主任同等待遇，将面向师生家长开展的各类心理健康咨询与辅导活动等相关工作计入教学工作量。

2.落实场地、课时和经费保障。要不断加强学校心理健康教育工作机构、场地建设和经费投入，进一步推动中小学建立健全心理辅导室，“中小学校1000人以上的必须设立标准化的、规范的心理辅导室，要单独设置、专室专用；不足1000人的要有相对固定的心理健康教育活动场所”。中小学心理辅导室应安排固定的开放时间，“小学每天开放时间不少于1小时，中学每天开放时间不少于1.5小时”。各中小学要配备专门的场地空间及软硬件设备，进一步推动建立健全心理辅导室。要在年度预算中统筹各类资金，保障心理健康教育工作基础经费，并视情建立逐年增长机制，为学校心理健康教育工作开展提供有力保障。

各中小学要本着“以生为本、生命至上”的理念，妥善处理好学生身心健康、学业成绩与学校教育教学工作之间关系，及时将成效好的典型案例与意见建议进行梳理总结，并定期将电子版报送至区教育局思政股邮箱:czxjkjszg@163.com。区教育局将在适当时机以适宜方式予以宣传推广，共同推动我区心理健康教育工作不断前进。