为全面贯彻落实中共中央国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》，全面推进“两项评估”工作扎实开展，落实立德树人根本任务，促进义务教育优质均衡发展和城乡教育一体化，依据《长治市上党区中小学校评价办法》，教育督导委员会办公室于2023年5月16日至6月2日组织专人对全区66所中小学校进行了督导评估，现将情况通报如下：

一、教育管理评价

（一）基本情况

从建设现代学校制度看，各校都能以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织教职工学习相关法律法规，能依法制定较为详细的学校章程和学校发展规划，德育、教学、后勤等各项管理制度基本健全，财务管理较规范。多数学校建立了家长委员会，做到共建共育。

从营造和谐美丽的校园看，各学校建立了学校保险体系和安全防控体系，各种安全应急预案健全，学校能经常对学生进行安全教育。各校认真落实《中小学健康教育指导纲要》，关注师生的健康。各校能依据实际确立学校办学理念、三风一训以及校歌、校徽、校旗等学校文化。学校整体环境好，育人氛围浓，校园活动丰富多彩。学校设施设备健全，实验室、图书室等开放充分。

从保障学生平等权益看，各学校能依法依规落实招生政策，严格学籍管理，严格考勤制度，努力保障教育公平。有残疾儿童的学校，学校认真实行“一人一案”管理制度，保障充分。

从强化师生管理看，各校能严格遵守《中小学职业道德规范》，着力加强师德师风建设，教师基本做到了语言规范、举止文明、衣着整洁，无违法犯罪记录，廉洁从教。制定了教师管理制度，教师考评方案详细，公平公正。依规将教师培训经费纳入学校预算，积极组织教师参加线上线下培训，效果明显。注重学生法制教育和学生的心理健康教育。认真落实国家学生体质健康标准，定期开展学生体检和体质健康监测，学生体质合格率达标。严格执行作息时间和“双减”政策，保证学生按时作息。

（二）亮点特色

1.党建工作成效明显。大多数学校党建工作机构健全，“三基”建设卓有成效，“三会一课”有主题、有记录，学校账务内审，“三重一大”议事制度，校务公开等得到很好落实，好的学校有区一中、实验小学、区七中、光明小学、小博士学校、韩店小学、贾掌学区、荫城学区等。

2.特色创建异彩纷呈。大部分学校制度健全，档案规范，资料齐全，所开展的活动有方案，有过程、有记录、有总结，光明小学重视环境育人，开展的“大德育、大课改、大阅读、大艺术、大体育”效果好，对提高学生的综合素质起到积极的作用。实验小学的心理辅导室设施齐全，记录详细，使用效果好，卫生保健资料齐全。向阳小学重视师德师风建设，李泽豪老师爱岗敬业的事迹在上党全媒体报道。韩店小学扎实开展读书活动，阅读教学常态化，每天背诵经典诗文，每周开设阅读课，每月推荐一本书，把课外阅读融入课堂，提升学生的语文素养。苏店学校“百万助学资金”用于教师教学成绩奖励，极大地提高了教师的工作积极性。西庄小学围绕“立德树人”根本任务，在实践中提升劳动素养，设立“成长银行”，改革学生评价机制。西火小学开发剪纸课程，将传统文化融入学校特色建设。荫城学校既注重“校园篮球”特色文化，又注重“铁艺”“泥塑”传统技艺的传承。贾掌小学的威风锣鼓、西庄小学的管弦乐队等社团活动的开展，不仅提升了学生的审美艺术能力，而且极大地激发学生的学习乐趣，促进了学生的全面发展。

3.课后服务扎实开展。课后服务作为课堂教学改革的深度延伸，作为落实“双减”政策的重要抓手，大部分学校做到了“三个关联”：即与立德树人主要任务相关联，与淡化学科隔阂构建“大课改”相关联，与全面育人要求相关联，让学生学有所得，参有所获。利用每日下午两小时、双休日一天、寒假不少于一周、暑假不少于三周，按照家长自愿、学生兴趣、社团活动的要求，扎实开展课后服务，形成了全覆盖、多菜单、重实践的良好局面。

（三）存在问题

1.部分学校档案资料不规范。这一点民办学校较为明显，像翔宇学校、中元学校、英杰学校等档案不是按照年度装订，混装现象比较普遍，有的2019年度的档案都在其中，时间跨度大、先后顺序颠倒等等。部分学校多数活动中有方案，有计划，有结果，过程性考核相对较少。宋家庄学校的帮扶记录表不完整。部分民办学校的方案、计划、总结内容空乏，大话套话连篇，落款无日期，疑似万能资料。有的方案指导思想还停留在十八大、十九大上，没有与时俱进，没有用党的最新理论指导学校的各项工作。各项活动记录表项目缺失，记录不详实，有的体现不出学习和活动效果。

2.部分学校过程管理不全面。一些规模较小的学校和民办学校的功能室使用率较低，尤其是实验室和图书室的管理需要进一步规范。

3.部分学校培训经费不达标。多数民办学校培训经费不达公用经费的5％，需加大管理力度，走出去，引进来。

4.部分学校健康教育不到位。学校心理咨询室、健康保健室等形同虚设，有的没有室、有的有室没有必要的设施设备，使用率低，效果不明显。多数学校未对学生课桌椅高度与学生身高进行匹配，有的没有高低升级课桌，有的低段升级课桌调配不到位。部分学校近视眼率有所上升，要加大管理力度，不仅是做好眼保健操，更重要的是在教育教学中多关注学生坐姿、书写姿势等习惯养成。

（四）督导建议

1.各校要进一步提高认识，严格按照教育局制定的各项指标体系和评价要求，进一步规范本校的教育教学管理。

2.规范档案管理。特别要注重学校开展工作过程资料的收集。

3.关心教师精神文化生活，全区应加强这方面的管理，从经费上立项，制度上保障，确保教师既工作好又生活好。尤其是要坚决落实好年度体检任务，保障教职工福利待遇落实。

4.完善教师管理制度，形成长效激励机制。比如职务晋升，班主任费发放，绩效考核核算等方面，加大奖励、激励，真正体现优劳优酬、多劳多得的分配制度。构建激励先进、鞭策后进的人才培养机制。教师一定要加强自身修养、提高自身素质，以德立身、以德立学、以德施教，时时处处为学生当表率。争做有理想、有道德、有文化、有纪律的新时代的人民教师。

5.充分发挥各种教育基地资源作用。充分利用劳动教育基地、德育教育基地等，加强师资力量，丰富课外运动、社团活动，让学生在趣味体育中快乐成长。探索将红色教育、传统文化与现代教学手段结合，培根铸魂、启智润心，为学生的健康成长注入“红色力量”“精神之钙”。在学生的理想信念、道德品质、知识智力、身体和心理素质等各方面加大培养力度。落实好“双减”政策，推进家校社协同，促进孩子们全面发展。

二、教育教学评价

（一）基本情况

从促进学生发展看，各校能以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，遵循教育教学规律，落实立德树人根本任务，发展素质教育。帮助学生学会学习、培养学生生活本领、全面提高学生素养。

从引领教师专业进步看，各校都不同程度的组织了《课程标准》的学习、解读、测试等活动，坚持定期开展各种主题的校本教研活动，组织教师基本功竞赛，通过多种途径和方式提升教师教育教学能力。

从提升教育教学水平看，各校在落实好国家课程的基础上，结合本校资源开设适合学生发展的、结合时代与实际的、传承传统文化的校本课程与社团，努力做好“双减”工作，力求提升教师课堂教学、课后服务、作业管理水平，从而提高学校教育教学质量。

从教学质量看，各校都在尝试结合各学段学生核心素养、各学科课程目标及学业要求，进行命题研究，提高复习效率，做好质量分析报告，发现教学中的不足，反思总结改进教学。

（二）亮点特色

1.教学常规管理规范。大多数学校教学常规管理有制度，有标准，有记录，有结果，能够对教学设计、上课管理、作业管理、教研活动、课后服务等各方面进行定期检查，比较规范的学校有区一中、区七中、区五中、北呈中学、西庄中学、振兴学校、实验小学、光明小学、韩店小学、郝家庄学区等。

2.教研活动主题鲜明。各校能够围绕深化教学改革开展优质课评选、作业设计评选、课程标准解读、大单元教学设计、微课制作竞赛等主题教研活动，效果明显的有区一中、区七中、实验小学、南董小学、西火学区等。

3.课题研究引领。实验小学、光明小学、荫城学区、西池学校、郝家庄学区、柳林学校能够结合学校立项的“十三五”省级课题，针对教学中存在的问题进行研究。

（三）存在问题

1.部分学校常规管理不到位。个别教师存在使用旧教学设计、下载电子教学设计、教学设计传统守旧等问题；部分学校的作业布置应付的现象比较明显，作业内容简单，形式单一，如翔宇学校、荫城中学等；有的教师作业批改只有日期，无评语无等级，个别教师不能做到及时批改和全批全改。这些问题在视导检查时已经做出反馈并限期整改。

2.虽然课改已实施多年，但不少农村学校及民办学校教师课改意识还很薄弱，仍采用传统教学“一言堂”“满堂问”，启发式、互动式、探究式、体验式等教学方式应用不力，不能以学生为中心，学生积极性、主动性不高,只是被动接受，不注意培养学生核心素养，课堂效率不高。

3.部分学校对集体备课重视不够，组织不力，资料整理不全面，仍然错误的将集体备课理解为备课任务分解。

4.民办学校整体上看，教研活动开展不足，活动资料不完善，不规范，有的学校只有计划或方案，没有安排、记录、总结、评价等过程性资料。个别学校的个别教研组活动走形式，无实际效果，教研活动记录过于简单，字数不足30个字。

5.个别学校有课题申报，但是没有后期跟进，学校的教学教研没有围绕立项课题深入研究，课题研究意识欠缺。

（四）督导建议

1.各校要进一步提高课改意识，要结合《课程方案》和《课程标准》要求，持续学习和落实课改理念，深入推进课堂教学改革。

2.学校要加强队伍建设，关注教师成长，对新入职教师、五年以上教师和银龄教师做出不同的成长要求，实施不同的考核标准，促进教师树立正确的教育价值观，持续提升教师的专业素养。

3.学校要进一步提高质量意识，落实好“双减”工作，

统筹教学资源，做好顶层设计，整合校本课程，将学校的团队工作、课后服务项目融合开展，切实做到给减负增质。

4.学校要有机协调学科组和年级组，开发不同阶段的跨学科主题实践活动课程，研究全学科阅读和创新学校“大阅读”活动形式，不断培养学生实践能力和创新意识，提升学生的阅读能力和核心素养。