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索引号000014349/2023-42719
发文字号 发文时间2024-09-09
发文机关上党区教育局 主题词中小学 考核评价 细则
标题教育督导学校督导评估——上党区中小学校考核评价细则
主题分类教育 发布日期2024-09-09

教育督导学校督导评估——上党区中小学校考核评价细则

 时间:2017-08-20       大    中    小      来源:长治日报

一级指标

二级  指标

评价要素

考核方式及赋分

考核权重

评分说明

督评得分

一、 建设现代学校制度(25分)

提升依法科学管理能力(11分)

1.每年组织教职员工学习《中华人民共和国宪法》《《中华人民共和国义务教育法》》《中华人民共和国义务教育法》《教师法》和《中华人民共和国未成年人保护法》等法律,增强法治观念,提升依法治教、依法治校能力。

每学期至少组织1次集中学习。有方案、有记录、有笔记每次计1分,缺1项不计分。

2



2.依法制定新时代学校章程,健全完善章程执行和监督机制,规范学校办学行为,提升学校治理水平。指定专人负责学校法制事务,建立学校法律顾问制度,充分运用法律手段维护学校合法权益。

章程中要体现习近平新时代中国特色社会主义思想,体现社会主义核心价值观,体现教育高质量发展,三项基本内容却一项不计分。

3



3.制定学校“十四五”时期发展规划,确定年度实施方案,客观评估办学绩效。

有学校发展规划、有年度实施方案、有评估计0.5分,发展规划中有优质均衡发展的计1分(不含高中),否则此项不计分。

1.5



4.健全安全、德育、教学、教研、团队、后勤等各项管理制度,建立便捷规范的办事程序,完善内部机构组织规则、议事规则等。

任意抽取3项制度,看程序、看规则、看操作性,有则每项计 0.5分,缺1项不计分。

1.5



5.认真落实《中小学校财务制度》,做好财务管理和内审工作。实行收费公示制度,严格执行国家关于义务教育免费的规定,落实有关减免和资助政策。进一步加强对民办学校的资金监管力度

随机抽取账务(总账、明细账、记账凭证、固定资产账),记账规范,符合财务制度的计1分,有内审制度并进行内审工作计1分。实行收费公示计0.5分;落实减免和资助政策计0.5分,有一项未落实,则不计分。

3



一、 建设现代学校制度(25分)

建立健全民主管理制度(9.5分)

6.贯彻《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》《关于加强中小学校党的建设工作的意见》(中组发[2016]17号),以提升组织力为重点,突出政治功能,把学校党组织建设成领导改革发展的坚强战斗堡垒,充分发挥党员教师的先锋模范作用。

组织机构健全、责任分工明确记0.5分。“三基建设”(基层组织建设、基础工作、基本能力)有效计0.5分,“三会一课”(党员大会、支委会、党小组会、党课)按时召开、有活动记录计1分,落实区委教育工委部署,主题活动开展有成效计1分。


3



7.坚持民主集中制,定期召开校务会议,健全教职工代表大会制度,涉及教职工切身利益及学校发展的重要事项,提交教代会讨论通过。


定期召开校务会、教(职)代会,有议题有记录各计0.5分,随机抽取“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用)事项,看议事制度、看执行情况,议事规范、执行有力计1分,程序不规范不计分。

2



8.设置信息公告栏,公开校务信息,公示收费项目、标准、依据等,保证教职工、学生、相关社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权。

看信息公告栏及内容,调查教职工、学生对学校公开事项的知晓度,不达60%不计分,超过60%按比例计分。查看督学监督牌是否悬挂,如没有此项不计分。

1.5



9.建立问题协商机制,听取学生、教职工和家长的意见和建议,有效化解相关矛盾。

抽取2个协商议题,看当事人满意度,满意度不达50%不计分,超过50%按比例计分。

1



10.发挥少先队、共青团、学生会、学生社团的引领作用,引导学生自我管理或参与学校治理。

组织机构健全计0.5分,有社团活动及记录计0.5分,有参与学校管理和治理的计1分。

2



一、 建设现代学校制度(25分)

构建和谐的家庭、学校、社区合作关系(4.5分)

11.健全和完善家长委员会制度,建立家长学校 ,设立学校开放日,提高家长在学校治理中的参与度 ,形成育人合力。

有家委会制度,家长参与学校管理的计1分,建有家长学校,每学期至少活动1次计0.5分。每学期至少有1次开放日计1分。(以上三项采取随机打电话与家长了解的方式,真实的计分,否则不计分)。

2.5



12.引入社会和利益相关者的监督,密切学校与社区(村)联系,促进社区(村)代表参与学校治理。主动争取社会资源和社会力量支持学校改革发展

查看社区(村)代表以及其他社会相关参与   学校治理、监督及反馈情况,有过程及反馈的计0.5分。社会支持学校效果明显(查相关凭证)计1分。选用社会资源效果好的(查利用记录)计0.5分。

2



二、营造和谐美丽环境(25分)

建设切实可行的安全管理制度(5分)

13.积极借助政府部门、社会力量、专业组织,构建学校安全风险管理体系,形成以校方责任险为核心的校园保险体系。组织教职工学习有关安全工作的法律法规,落实《中小学校岗位安全工作指南》。

管理体系完善(查资料)计0.5分。人人参与责任险(查凭证)计0.5分。教职工学习(查笔记)计0.5分。岗位安全职责全覆盖(查资料,随机抽查3个岗位)效果好的计0.5分,一处不合格不计分。

2



14、落实《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》《中小学幼儿园安全管理办法》,建立健全学校安全卫生管理制度和工作机制,采取切实措施,确保学校师生人身安全、食品饮水安全、设施安全和活动安全。使用校车的学校严格执行国家校车安全管理制度。

抽查2名安全管理人员对意见和办法的知晓程度,回答完整准确计0.5分,含糊的和不全面的不计分。抽查2项安全卫生管理制度和工作记录,好的计1分,有1项不合格不计分,随机询问学生。对食堂食品安全或校内安全有隐患的,此项不计分。

1.5



15、制订消防、地震、食物中毒、疫情等突发事件应急预案,预防和应对不法分子入侵、自然灾害和公共卫生事件,落实防治校园欺凌和暴力的有关要求。

随机抽查 2项预案,有切实可行的应急预案计0.5分,没有预案或操作性差的不计分,预防欺凌和暴力有方案、有记录,落实好的计1分,有方案未落实或落实不好的不计分。

1.5



二、营造和谐美丽环境(25分)

建设安全卫生的学校基础设施(6分)

16、配备保障学生安全与健康的基本设施和设备,落实人防、物防和技防等相关要求。学校教育、教学及生活所用的设施、设备场所要经权威部门检测,符合国家环保、安全等标准后方可使用。

抽查2处设施设备,完备且符合环保要求的计1分,有1处不符合的不计分。查看2处人防、技防落实情况(看安排记录、测试相关工作人员),符合要求的计1分,有1处不符合不计分。

2



17.定期开展校舍及其他基础设施安全隐患排查和整治工作。校舍安全隐患要及时向主管部门书面报告。设置安全警示标识和安全教育宣传橱窗 ,定期更换宣传内容。

安全隐患排查有记录(查资料)计0.5分 ,重大隐患有书面报告(查资料)计0.5分。整改看落实时效,计1分。未整改不记分。随机抽查2处,标识完备计0.5分,1处不完备不计分

2.5



18.设立卫生室或保健室 ,按要求配备专兼职卫生技术人员 ,落实日常卫生保健制度

有场所(实地查看)计0.5分 ,有卫生保健人员(走访)计0.5分 ,有卫生保健制度且较好落实的(看记录)计0.5分。记录差的不计分。

1.5



开展以生活技能为基础的安全健康教育(5分)

19.落实《中小学公共安全教育指导纲要》 ,突出强化预防溺水和交通安全教育 ,有计划地开展国家安全、社会安全、公共卫生、意外伤害、网络、信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件教育 ,了解保障安全的方法并掌握一定技能。

随机抽查10名学生 ,对交通安全、预防溺水及其它2项保障安全技巧进行调查 ,正确率低于50%的不计分 ,超过50%按比例计分,最高计1分;安全教育平台教师授课、学生作业及各项专题活动完成率不达80%不计分,超过80%按比例计分,最高1分。

2



20.落实《中小学健康教育指导纲要》 ,普及疾病预防、营养与食品安全以及生长发育、青春期保健知识和技能 ,提升师生健康素养。卫生教育宣传橱窗 ,定期更换宣传内容。

随机抽查10名学生 ,对常见传染病防治、食堂食品安全和青春期保健知识进行测试 ,正确率低于50%不计分 ,超过50%按比例计分 ,满分1分。有宣传橱窗且宣传内容时效性强计0.5分

1.5



二、营造和谐美丽环境(25分)

开展以生活技能为基础的安全健康教育(5分)

21.落实《中小学幼儿园应急疏散演练指南》 ,定期开展应急演练 ,提高师生应对突发事件和自救自护能力。

有学年或学期安全演练工作安排,每次演练有方案、记录、总结(查资料)计0.5分 ,有定期演练(看记录或图片资料)0.5分 ,抽查某班级学生对突发事件的应急技术能力效果好的计0.5分 ,三分之一学生不达要求不计分

1.5



营造健康向上的学校文化(6分)

22.立足学校实际和文化积淀 ,结合区域特点 ,建设体现学校办学理念和思想的学校文化 ,发展办学特色 ,引领学校内涵发展。

建立能体现理念和思想的 ,符合学校实际办学特色的学校文化体系(实地查看 ,查阅资料)酌情赋0.5-1分,实地查看学校的办学理念,三风一训,校歌,校徽,校旗等文化标牌设置。

1



23.做好校园净化、绿化、美化工作 ,合理设计和布置校园 ,有效利用空间和墙面,建设生态校园,文化校园、书香校园,发挥环境育人功能。

实地查看两处 ,净化(满分1分)、美化未配对的括号或引号!满分 (0.5分)、绿化(满分0.5分)情况酌情计分;整体查看校园布置设计、空间利用和墙面进行育人情况好的计1分。

3



24.每年通过科技节、艺术节、体育节、读书节等形式 ,因地制宜组织丰富多彩的学校活动。

查看至少两个“活动节”方案及实施过程方面的资料 ,组织好、效果好、尤其是能与学校特色相结合的计1分 ,缺少一个不计分。实地查看学校日常活动 ,参与人数超过50%、效果好于1分。

2



二、营造和谐美丽环境(25分)

提供便利实用的教育资源(3分)

25.按照规定配置教学资源和设施设备 ,指定专人负责 ,建立资产台账 ,定期维护保养。有条件的学校可将体育文化设施在课后和节假日对本校师生和所在社区居民有序开放。

落实《中小学图书馆(室)规程》 ,加强图书馆建设与应用 ,提升服务教育教学能力。建立实验室、功能教室等的使用管理制度 ,面向学生充分开放 ,提高使用效益。

随机抽查(班班通、计算机室、实验室、图书室、仪器室、音美专用教室、录播室等)两处作出评价、设施设备达标计0.5分不达标不计分;有专人管理 ,有资产台账 ,有维护记录计1分 ,缺少一项不计分;面向学生充分开放(查看活动记录)计1分 ,不达要求不计分,课后、节假日对本校师生及居民开放(查记录、走访)效果好的计0.5分。以上管理要实现三靠近(靠近老师、靠近学生、靠近教学) ,否则不计分。

3



三、保障学生平等权益(13.5分)

维护学生平等入学权利(6分)

26.根据国家法律法规和教育行政部门相关规定 ,落实招生入学方案 ,按照教育行政部门统一安排 ,做好进城务工人员随迁子女就学工作。

随机抽查2个班 ,查看落实招生政策情况,落实好的计2分,不好的不计分。

2



27.不得提前招生 ,提前录取 ,不以各类竞赛、考级、奖励证书作为学生入学或升学的依据

通过走访学生了解 ,落实好的计2分 ,未经批准只要存在一种提前招生等违规现象的不计分

2



28.义务教育学校实行均衡编班 ,不分重点班与非重点班。编班过程邀请相关人员参加 ,接受各方监督。高中阶段 ,可根据学情、学生志愿 ,采取分层教学选课走班尽量满足学生需求 ,提供个性化服务。

义务教育学校查看编班相关资料与班级实际情况对比符合要求计2分 ,不符合的不计分;高中阶段对学生调查(分类抽取学生代表 ,测评满意程度)根据满意度计分 ,低于50%的不计分 ,超过50%的按比例计分 ,满分2分

2



三、保障学生平等权益(13.5分)

建立控辍保学工作机制(4分)

29.执行国家学籍管理相关规定 ,利用中小学生学籍信息管理系统做好辍学学生标注登记工作 ,并确保学籍系统信息与实际一致。防止空挂学籍、人籍分离中途辍学

按规定建有学籍(查资料)计0.5分 ,严格转入转出(查资料)计0.5分 ,学籍信息系统与和实际相符计0.5分 ,不符不计分 ,对辍学学生有标注登记计0.5分。如果发现不符合规定的借读等违规现象此项不计分。

2



30.严格执行学生考勤制度 ,建立和完善辍学学生劝返复学、登记与书面报告制度 ,加强家校联系 ,把对学习困难学生的帮扶作为控辍保学的重点任务 ,建立健全学习帮扶制度 ,做好辍学学生劝返复学工作。

有学生考勤制度 ,并严格执行的(查记录)计0.5分 ,无记录不计分;有辍学学生劝返复学制度、有帮扶对象名单、有帮扶制度且有具体实施过程记载,且效果明显的计1分 ,有辍学学生且与家庭联合所做劝返复学工作记录并成功复

学的计0.5分。

2



满足学生关注学生需求(3.5分)

31.制定保障教育公平的制度 ,通过各种途径广泛宣传 ,不让一名学生受到歧视或欺凌。为需要帮助的儿童提供情感关怀 ,优先满足留守儿童寄宿、乘坐校车,营养改善需求 ,寄宿制学校应按政府购买服务的有关规定配备服务人员。

有保障制度的(查资料)计0.5分;随机抽取10名学生调查有无歧视或欺凌现象 ,有1人回答有此现象的不计分 ,不存在此现象的计1分;查看学校对留守儿童、单亲子女、困难学生情感帮扶情况记录 ,并视访学生 ,效果好的计0.5分 ,寄宿制学校按规定配备服务人员 ,数量足工作效果好计0.5分 ,有人员但工作不达要求不计分。

2.5



32.坚持合理便利原则满足适龄残疾儿童随班就读需要 ,并为其学习、生活提供帮助。创造条件为有特殊学习需要的学生建立资源教室 ,配备专兼职教师。

视访本校就读的残疾儿童 ,学校是否为其学生学习和生活提供帮助 ,是计0.5分 ,否则不计分;学校建有资源教室 ,落实“一人一案”,配备专兼职教师的计0.5分。无残疾儿童就读的 ,本项不计分。

1



四、加强教师管理(17.5分)

加强教师管理和职业道德建设(13分)

33.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装教师头脑 ,加强教师思想政治教育和师德建设 ,建立健全师德建设长效机制 ,促进教师牢固树立和自觉践行社会主义核心价值观 ,严格遵守《中小学教师职业道德规范》 ,增强教师立德树人的荣誉感和责任感,做有理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心的好老师和学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人  


有本年度《师德师风》建设方案计0.5分;教师思想政治教育有记录(查笔记)计0.5分;教师严格遵守职业道德规范 ,无投诉计1分 ,有投诉不计分;教师对社会主义核心价值观把握程度(抽查)计0.5分;践行社会主义核心价值观有生动事例计0.5分


3



34.教师语言规范健康 ,举止文明礼貌 ,衣着整洁得体。严格要求教师尊重学生人格 ,不讽刺、挖苦、歧视学生 ,不体罚或变相体罚学生 ,不收受学生或家长礼品 ,不从事有偿补课。

教师语言规范、举止文明、衣着得体计1分 ,一项一人不妥不计分(看所遇教师言谈举止衣着)。走访学生 ,了解教师是否存在体罚学生 ,收受礼品 ,有偿补课现象。若有不计分 ,没有则计1.5分。通过明查暗访或有相关部门发现并查处该校教师在工作期间参与赌博、饮酒或在校外因酒驾、吸毒等违法违纪被处分的,该项计0分。

2.5



35.落实《中小学班主任工作规定》 ,制订班主任队伍培训计划 ,定期组织班主任学习、交流、培训和基本功比赛 ,提高班主任组织管理和教育能力。

有班主任培训计划并组织学习交流培训 ,每学期不少于两次 ,情况好的计1分 ,少于2次的不计分(查安排记录);组织班主任基本功比赛每学期至少一次(看方案和实施资料)计0.5分。

1.5



四、加强教师管理未配对的括号或引号!17.5分

加强教师管理和职业道德建设(13分)

36.健全教师管理制度 ,完善教师岗位设置、职称评聘、考核评价和待遇保障机制。落实班主任工作量计算、津贴等待遇。保障教师合法权益 ,激发教师的积极性和创造性。

有教师考核评价方案(包含教师的备课、上课、作业批改、辅导等常规活动及参加监考、评阅卷及主持交流学习等内容);有职称评聘办法;有班主任管理和待遇办法;有教师日常管理、绩效工资考评及课后服务考评等办法;且体现公平落实到位各计1分

4



37.关心教师生活状况和身心健康 ,做好教师后勤服务 ,丰富教师精神文化生活 ,减缓教师工作压力 ,定期安排教师体检。

教师工作环境适宜 ,有“一人一桌一椅一柜一机”的基本办公条件的计1分 ,每学期至少有两项服务教师丰富教师精神文化的举措 ,形成制度效果良好计0.5分 ,安排教师每年一次体检的计0.5分

2



建立教师专业发展支持体系(4.5分)

38.完善教师培训制度 ,制订教师培训规划 ,指导教师制订专业发展计划 ,建立教师专业发展档案。

有教师年度培训规划和中青年教师结对培训资料计0.5分 ,建立教师专业发展档案(抽查) ,不足60%不计分 ,超过60%按比例计分 ,计0.5分。

1



39.按规定将培训经费列入学校预算 ,支持教师参加必要的培训 ,落实每位教师五年不少于360学时的培训要求。引进优质培训资源 ,定期开展专题培训 ,促进教研、科研与培训有机结合 ,发挥校本研修基础作用。

培训经费纳入学校预算,且不低于学校公用经费5%的(查看学校培训费统计及相关凭证)计0.5分 ,落实教师年度培训学时要求(查看教师网络继续教育培训)计0.5分。引进优质培训资源每学期不少于两次活动 ,计0.5分 ,少于两次不计分。

1.5



40.鼓励教师利用网络学习平台开展教研活动 ,参加区内学校间的教育教学交流 ,建立教师学习共同体。

五十岁以下老师能利用网络开展教研活动(抽测)不足60%不计分 ,超过60%按比例计分(满分1分)。按区局要求(参与人数、次数、效果)参与校际间交流计1分。

2



五、加强学生管理(19分)

提升学生道德品德(13分)

41.推动习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进课堂、进头脑 ,落实《中小学德育工作指南》《中小学生守则》 ,坚持立德树人 ,引导学生养成良好思想素质、道德品质和行为习惯 ,形成积极健康的人格和良好的心理品质 ,促进学生核心素养提升和全面发展。

“三进”活动有计划安排、有活动记载 ,有成效,落实“指南”有措施有实效积1分;学校学生能模范遵守《守则》与《行为规范》的计1分(观测学生举止行为);有一项不符不计分。全面加强学生课外读物审查管理,确保正确的培养方向,有读物管理办法,审查清理记录等读物管理资料计1分。

3



42.教育学生爱党爱国爱人民 ,让学生熟记并践行社会主义核心价值观 ,积极开展理想信念教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、生态文明教育和心理健康教育。

抽测学生对社会主义核心价值观的掌握情况 ,好的计1分;随机抽测两种教育 ,看实施方案 ,看课程设置 ,看实施效果 ,效果好的计1分,有一项差的则不计分。

2



43.统筹德育资源 ,创新德育形式 ,探索课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人等多种途径 ,努力形成全员育人、全程育人、全方位育人的德育工作格局。

任意抽查两种育人方式。方式科学 ,执行有力 ,效果良好计2分 ,有一种方式不达要求则不计分。

2



44.把学生思想品德发展状况纳入综合素质评价体系 ,认真组织开展评价工作。

有综合素质评价体系计0.5分;学生思想品德纳入其中且较全面 ,计0.5分;能认真开展评价 ,对每位学生能做出较客观评价的计1分(看评价记录)

2



45.建立党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制。将德育工作经费纳入经费年度预算 ,优化德育队伍结构 ,提供德育工作必须的场所、设施。

有德育工作机制计0.5分;经费纳入预算计0.5分;有德育队伍且结构合理计0.5分;德育工作有场所 ,有设施计0.5分

2



五、加强学生管理(19分)

提升学生道德品德(13分)

46.根据《青少年法治教育大纲》 ,依据相关学科课程标准 ,落实多学科协同开展法治教育 ,培养法治精神 ,树立法治信仰。

查学校集中开展法治教育情况 ,每学期不少于2次计1分 ,少于2次不计分;查各学科渗透法治教育情况(抽查3个学科 ,看教案 ,访学生)效果好的计1分 ,如抽查到一科无渗透到法治教育的该项不计分

2



增进学生身心健康(6分)

47.落实《中小学心理健康教育指导纲要》 ,将心理身心健康教育贯穿于教育教学全过程。按照建设指南建立心理辅导室 ,配备专兼职心理健康教育教师 ,科学开展心理辅导

学校配备有心理辅导室并配备有专兼职教师 ,计0.5分 ,缺一项不计分;每月至少有一次针对全体学生的心理辅导 ,安排有针对个别学生的心理辅导活动(查课 ,查记录) ,计0.5分 ,缺一项不计分

1



48.落实《国家学生体质健康标准》 ,定期开展学生体检和体质健康监测 ,重点监测学生的视力、营养状况和体质健康达标状况 ,及时向家长反馈。建立学生健康档案 ,将学生参加体育活动及体质体能健康状况等纳入学生综合素质评价

定期开展学生体质健康监测并按时完成网络上传,且合格率达到92%的,计1分;建立学生健康档案 ,计0.5分;体质健康纳入学生综合素质评价(查资料) ,计0.5分;有严禁学生将手机带入校园,保护学生视力健康的管理资料计0.5分。

2.5



49.科学落实国家“双减”政策,确保学生课间和必要的课后自由活动时间 ,进一步减轻学生过重课业负担,进一步强化对课后服务的管理,做到“三提高”。

查看学校作息时间表,小学在校学习时间不超过6小时,初中在校学习时间不超8小时,寄宿制学校小学生睡眠不少于10小时,初中生不少于9小时。查看不同年级学生课后作业量是否合理,不合理的此项不计分。

1



五、加强学生管理(19分)

增进学生身心健康(6分)

50.保证室内采光、照明、通风、课桌椅、黑板等设施达到规定标准 ,端正学生坐姿 ,做好眼保健操 ,降低学生近视新发率。

保障教室内设施设备达标(小学低段使用升降桌凳)计0.5分;学生坐姿端正计0.5分;坚持开展眼保健操(查记录)计0.5分。

1.5




    注:1.每个考核项目,考核人员通过实地检查、查阅资料、访谈、抽测等方式了解该项目工作开展情况以及取得的效果,依标打分。

2.依据管理评价办法,对标研判,依标整改,促进学校规范办学,科学管理,提升学校办学水平。

3、评价要素的第2(聘请法制副校长、法律顾问)、3、5、6、7、12项均以联校(学区)、县直校、民办校为单位考核。