长治市上党区中小学第二思政课堂建设实施方案

为全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，强化新时代中小学思想政治教育，破解学生行为偏差、心理失衡、集体意识淡薄、责任认知缺失、纪律观念不强等突出问题，构建全员、全过程、全方位育人格局，促进学生全面发展、健康成长，切实提升思政教育针对性、实效性，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，立足上党区中小学教育实际，常态化推进中小学第二思政课堂建设。坚持分层分类、因材施教、正面引导、协同育人，重点聚焦行为偏差、心理脆弱、纪律松散、集体观念薄弱、责任意识缺失等学生群体，持续化解学生各类矛盾纠纷，压降校园风险案件与家校投诉，全面夯实学校德育根基，培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、工作目标

1.精准覆盖，不漏一人：面向全体学生，重点关注待转化学生、特殊群体，做到底数清、情况明、全覆盖，实现精准识别、精准育人。

2.警示教育，守住底线：常态化开展反面案例警示教育、校规法治教育，纠正学生违纪散漫、言行失范问题，从源头遏制学生矛盾纠纷、违纪苗头，杜绝校园重点风险案件。

3.心理关爱，暖心疏导：健全学生心理筛查、预警、干预、跟踪闭环机制，常态化关爱疏导问题学生心理问题，化解学生自卑、焦虑、易怒、人际矛盾等心理困扰。

3.集体浸润，厚植荣誉：常态化开展班级荣誉感、班风学风、团队协作教育，扭转学生个人主义、漠视集体、团队涣散等问题，筑牢班级团结根基。

4.责任培育，知行合一：全面开展公德教育、志愿服务、实践育人，培育学生规则意识、公德意识、奉献精神与社会责任感。

5.闭环提质，务求实效：全面提升问题学生转化率，持续降低校园学生矛盾纠纷、重点案件发生率，提升 12345 政务服务平台投诉办结率与家长满意度，构建长效稳定的思政育人体系。

三、组织机构

组  长：牛忠强

副组长：王帅翔   宋小林   常国庆   张旭斌

姜沪军   王  鑫   张 茹

成  员：各基层中小学校长、局机关相关科室负责人

职  责：统筹规划、政策保障、督导推进、考核评价、经验推广；专项部署问题学生帮扶、心理关爱、校园风险防控、家校诉求处置工作。

四、实施对象与学段要求

（一）实施对象

全区中小学全体在校学生，重点覆盖行为偏差、纪律松散、心理敏感脆弱、厌学辍学倾向、缺乏集体观念、责任意识淡薄、沉迷网络、校园欺凌等方面存在问题的学生群体以及留守及困境儿童、单亲家庭子女等。

（二）学段分层要求

1.小学低段（1—3 年级）：以习惯养成、文明礼仪、安全常识、感恩教育为主，游戏化、情境化、体验式开展。

2.小学高段（4—6 年级）：以品德修养、法治启蒙、劳动教育、集体主义教育为主，强化实践参与与行为规范。

3.初中阶段：以法治教育、心理健康、责任担当、家国情怀、青春期教育为主，突出价值引领与问题解决。

4.高中阶段：以理想信念、法治素养、生涯规划、社会责任、家国使命为主，强化思辨能力与实践担当。

五、实施路径

（一）与法治教育相结合

持续深化校园法治建设，充分依托法治副校长进校园工作机制，常态化开展宪法、未成年人保护、校规校纪、预防违纪违规、预防学生矛盾、抵制不良行为等专项警示教育。针对存在纪律松散、言行失范、同学矛盾、违纪苗头的学生群体，通过法治讲堂、反面案例剖析、违规行为反思、主题班会宣讲等形式，以案说法、以案警示，引导学生敬畏规则、严守纪律、友善待人。从源头化解学生口角纠纷、轻微矛盾、违规违纪问题，杜绝欺凌、暴力等重点案件发生，筑牢学生法治底线、纪律底线。

（二）与安全教育相结合

将学生行为安全、人际安全、心理安全、校园稳定纳入常态化安全教育体系。常态化开展防欺凌、防矛盾冲突、应急避险、网络安全、人际交往安全专题教育。重点针对易怒冲动、人际紧张、矛盾多发的学生群体开展专项安全警示教育，引导学生理性处理同学矛盾、规范自身言行。同时结合安全演练、隐患排查，压实校园风险防控，全面压降校园各类学生矛盾纠纷与安全风险案件，守住校园安全稳定底线。

（三）与心理健康教育相结合

聚焦学生心理短板，常态化落实学生心理关爱与疏导工作。健全全校学生心理健康普查、动态监测、风险筛查机制，针对自卑敏感、焦虑厌学、情绪暴躁、亲子矛盾、人际障碍、心态消极的学生群体，开展团体心理辅导、一对一谈心疏导、情绪管理训练、心理危机干预。建立“筛查—预警—干预—跟踪—回访”全流程帮扶机制，精准化解学生心理郁结、负面情绪、心理矛盾，有效解决学生各类心理问题，杜绝因心理失衡引发的学生冲突、违纪行为与校园风险。

（四）与人工智能相结合

依托智慧校园、AI心理测评软件和智慧平台，实现精准育人、靶向帮扶。利用数字化手段完成学生成长画像，精准识别心理异常、行为偏差、纪律薄弱、集体意识薄弱、责任缺失的学生群体。精准推送个性化警示、心理疏导、集体教育、责任教育线上资源。通过大数据动态跟踪学生行为变化、心理状态、活动参与情况，精准掌握学生矛盾变化、成长动态，辅助学校精准开展教育转化、风险预判、家校沟通，提升整体育人精准度。

（五）与活动开展相结合

一是依托常态化校园德育活动，以班级为核心阵地，开展文明班级创建、班风公约共建、班级荣誉宣誓、团队竞赛、集体榜样评选等活动，纠正学生个人主义、自由散漫、漠视集体、缺乏协作的问题，全面培育学生班级归属感、集体荣誉感与团队协作意识；二是常态化开展志愿服务、社区公益、文明劝导、劳动实践、红色研学、公德宣讲等实践活动，引导学生摒弃自私懈怠、缺乏担当、漠视公德的不良状态，树立遵规守纪、乐于奉献、心怀社会的责任理念；三是常态化开展转化教育活动，针对各类待转化学生分类开展教育活动，全方位实现学生思想、行为、心态、品格提质提升。

六、实施办法

（一）全面精准排查教育主体

每学期开学初，由班主任牵头，联合任课教师、心理教师、政教处，从行为纪律、心理健康、学习状态、人际交往、家庭情况、集体观念、责任意识等方面全面摸排，分类建立待转化学生清单，明确类型、成因、风险等级。

（二）规范建立专项成长档案

对排查出的待转化学生实行 “一生一档一策”，内容包括：基本信息、问题表现、成因分析、帮扶措施、谈心记录、心理疏导记录、活动参与、家校沟通、阶段变化、转化成效。档案专人管理、严格保密、动态更新。

（三）分层分类开展专项教育

建设固定活动室、谈心室、法治角、心理辅导室、劳动实践基地等第二思政课堂阵地，做到有场地、有师资、有计划、有内容、有记录、有成效。依托各种阵地分层分类开展专项教育。针对违纪违规、矛盾多发学生开展警示教育、校规校纪教育、法治安全教育；针对心理异常、情绪失控学生开展心理关爱、情绪疏导、个体团体辅导；针对集体观念薄弱、自由散漫学生开展班级荣誉、班风建设、团队协作教育；针对责任意识缺失、公德薄弱学生开展公德教育、劳动教育、志愿服务、社会责任教育。

（四）落实教师结对帮扶制度

组建思政教师、班主任、心理教师、法治副校长、家长志愿者、校外辅导员队伍；实行“一名待转化学生、一名帮扶教师、一套帮扶方案”，固定每周谈心、每周观察、每月复盘，精准矫正思想偏差、行为偏差、心理偏差。

（五）强化家校协同共育

规范建立家长学校，定期开展家庭教育指导、家风家训教育、亲子实践活动。对待转化学生开展重点家访、专项约谈、定期沟通，指导家长科学育儿，杜绝溺爱、打骂、放任不管，形成家校同向发力、同步帮扶。高效处置家长诉求，规范 12345 政务平台工单办理，提升办结率和满意度。

（六）健全跟踪复盘与销号机制

学校每月开展帮扶成效复盘，对行为改正、心态稳定、集体意识增强、表现明显进步的学生实行阶段性销号；对问题反复、整改缓慢的学生升级帮扶措施，形成闭环管理。

（七）强化校园矛盾纠纷排查化解

健全学生矛盾纠纷、欺凌苗头、言行失范排查处置机制，做到早发现、早介入、早化解；严格落实安全管理、法治教育、心理干预，坚决防范校园欺凌、暴力伤害、极端事件等重点案件发生。

七、实施步骤

（一）动员部署阶段（2026 年4月）：印发方案，各校制定实施细则、安全预案、家校共育计划。

（二）全面实施阶段（2026 年5月—11月）：常态化开展活动，建立台账、过程记录、成果资料，区教育局调研指导、交流推进。

（三）总结提升阶段（2026 年12月）：成果展示、案例评选、经验总结，固化长效机制，推广典型模式。

八、保障措施

（一）组织保障。区教育局成立“第二思政课堂”工作领导小组，负责统筹规划、协调指导。各中小学要把“第二思政课堂”作为落实立德树人根本任务的重要抓手，高度重视、精心组织，要成立相应工作机构，校长为第一责任人，政教处具体负责组织实施，确保各项工作落到实处。

（二）师资保障。各中小学要配齐建强思政教师、班主任、心理健康教师，加强专题培训，提升教师组织实践能力，充实育人力量。

（三）制度保障。区教育局将“第二思政课堂”开展情况纳入学校工作考核指标体系，不定期入校督查，查看台账、活动记录、转化效果，对工作成效显著的学校和教师予以表彰，对典型经验做法进行宣传推广，对工作不力的学校和相关责任人予以通报批评。

（四）安全保障。各中小学要严格落实各项安全管理要求，切实保护学生个人隐私，严禁体罚和变相体罚，坚持正面教育，体现人文关怀。

（五）突出特色。各中小学要立足区情、校情，打造有温度、有特色、接地气的思政品牌，杜绝照搬照抄、形式主义。

（六）强化宣传。各中小学要及时总结宣传好经验、好做法、好典型，营造全社会关心支持思政教育的良好氛围。

附件：

上党区教育系统第二思政课堂建设考核评价体系

1.评价方式

（1）日常督导：区教育局不定期入校检查台账、活动、阵地、成效。

（2）材料评审：学校提交总结、档案、图片、视频、案例等资料。

（3）实地查看：查看场地、听课观活动、访谈师生与家长。

（4）结果评定：90 分及以上为优秀；75—89 分为合格；75 分以下为待整改。

2.结果运用

（1）纳入学校年度德育工作考核、校长履职考核重要内容。

（2）优秀学校予以表彰奖励，典型经验全区推广。

（3）不合格学校限期整改，复查仍不达标予以通报。