各学区、区直各校（园）：

根据区人社局《关于印发<关于深化全区职称评审专项整改建立长效机制的实施方案>的通知》(长人社函〔2024〕21号)文件精神，制定《长治市上党区教育系统关于深化职称评审专项整改建立长效机制的实施方案》，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。在工作中遇到的问题，请及时向区教育局反映。

                                                                长治市上党区教育局

                                                                  2024年6月17日

                                      长治市上党区教育系统

                        关于深化职称评审专项整改建立长效机制的实施方案

为切实做好职称评审专项整改工作，进一步巩固拓展整改成效，建立健全职称评审长效监管机制，根据区人社局《关于深化全区职称评审专项整改建立长效机制的实施方案》，结合教育系统工作实际，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻二十届中央纪委三次全会和省纪委十二届四次全会精神，紧密结合教育系统职称评审工作现状，进一步深化职称评审专项整改，打造清正廉洁、担当尽责的职称管理队伍，建立完备有效监管内控机制，为促进全区教育高质量发展作出更大贡献。

二、整改目标

通过开展职称评审专项整改，全面排查梳理中小学教师职称评审中存在的问题，剖析问题产生的根源，制定有针对性的整改措施。重点排查在中小学教师职称申报、推荐评审中的违纪违法问题，提升职称评审管理水平，营造公开透明、公平公正、风清气正的良好氛围。

三、组织领导

区教育局成立深化职称评审专项整改工作小组，由局班子成员及相关股室负责人组成。

工作小组办公室设在人事股，具体负责深化专项整改、建立长效机制等日常工作。各学校要参照成立相应组织机构，加强整改全过程的组织领导。

四、工作内容

1.聚集政策供给，看政策制定落实情况。重点查摆职称政策落地落实情况，是否制定实施方案并建立整改长效机制，是否存在有关文件、制度与现状不相适应、不贴合实际，是否存在评审标准不透明、评价机制不健全，是否存在只重视科研和理论成果，忽视实践成果和工作业绩，是否存在有关政策空白地带，是否存在政策落实“最后一公里”不通畅等问题。

2.聚焦学校管理，看本单位开展职称评审工作指导、监管情况。重点查摆是否存在落实主体责任不到位，是否存在对下指导督导不及时不精准，是否存在文件传达不到位、宣传不到位，是否存在执行政策有偏差，是否存在审核排队时间过长影响申报进度，是否存在形式主义、官僚主义相关问题。

3.聚焦以案促改，看警示教育、问题整改情况。重点查摆在2023年职称评审专项整改以来开展警示教育情况，整改期间梳理查找的问题和整改落实情况。查摆是否存在不重视不安排、走形式、走过场，是否开展警示教育，是否建立常态化开展以案促改的工作机制 ，是否对照2023年梳理的各方面问题进行深入自查自纠，是否在职称申报、推荐中存在不作为、乱作为、假作为、上下串联、内外勾结、吃拿卡要、态度蛮横、推诿扯皮等现象，是否存在整改措施脱离实际，只有空话套话，没有具体措施，导致整改效果不佳等问题。

4.聚焦制度建设，看内控机制和制度执行情况。重点是近年来各单位在职称评审流程、环节和风险防控机制建设等方面落实情况，查摆是否建立职称评审风险内控机制，是否建立内部监督责任体系，是否严格执行“双承诺”“三公示”制度、回避制度，是否接受本单位群众监督。

五、实施步骤

深化专项整改工作分调研走访、排查整改、完善制度三个阶段开展，时间为6月上旬至9月上旬。主要安排如下：

1.调研走访阶段(6月上旬至6月下旬)

教育局成立专题调研组，采取到一线体验、走工作流程、个别谈话、查阅资料、随机抽查、走访座谈等方式，着力发现工作推进中的困难、难题、吃拿卡要等不良现象和政策偏差、监管弱项、监督盲点等，及时反馈意见建议，推动各单位主体责任和监管责任落实到位。

2.排查整改阶段(7月上旬至7月下旬)

在2023年已查摆问题整改的基础上，进一步对照重点整改内容进行全覆盖全流程的梳理排查，运用专题调研、指导督导、调查问卷、监管监督等方式，及时发现问题，分析研判并提出改进措施，建立新一轮的整改工作查摆问题“三清单” ，及时开展整改落实。工作中遇到或发现的问题线索，在相关部门指导下进行处置，对整改不力、进展缓慢的单位进行通报。

3.完善制度阶段(8月上旬至9月上旬)

各单位在2023年专项整改建章立制的基础上，梳理近年来职称评审方面的相关制度机制，将制度建设贯穿职称评审的全流程、全环节，结合两轮查摆问题暴露出的薄弱环节，进一步修订完善职称评审相关规定，规范职称评审流程和加强节点风险防控，建立“谁审核、谁签字、谁负责”的管理责任机制，明确职称申报、审核、推荐、评审等各个环节主体责任，做到责任到人，层层把关，推动职称评审长效机制建设取得实效。

六、工作要求

1.提高思想认识，强化政治站位。各学校要进一步提高政治站位，充分认识职称评审中存在问题的危害性和对政治生态环境的破坏性，切实加强做好专项整改的责任感、紧迫感，结合党纪学习教育，扎实推动专项整改走深走实。

2.压实主体责任，深化协同联动。建立局党组统一领导、人事股牵头、相关股室参与及纪检部门全程监督的工作机制。各校负责人是整改工作第一责任人，要亲自部署、亲自过问，扛牢整改主责，制定工作方案，加强组织领导，明确职责分工，细化整改措施，压实整改责任，确保整改工作不断深化，长效机制建设见行见效。

3.做实问题整改，提升管理质效。坚持问题导向，围绕发现问题，建立完善职称评审规定和措施，进一步规范职称评审流程和节点，对重点岗位、重点人员加强纪律教育和警示教育，开展经常性谈心谈话，及时提醒和制止苗头性问题，及时组织职称评审相关专题培训，加强职称评审政策规定的宣传和解读，强化责任追究，杜绝虚假整改、拖延整改或不按要求整改，严肃查处职称评审中的各类违规违纪问题，巩固拓展整改成效，提升服务能力。

4.加强监督 ，建立长效机制。在职称申报、审核、评审等关键时期、关键节点，开展随机抽查、巡查、倒查、复查，加强对评审全过程的监督指导，将“当下改”与“长久立”相结合，提升实现职称评审工作边界清、流程明，做事有依据、能规范，群众办事有流程、能监督，风险防控有机制、能操作，着力构建风险防控长效机制，推动构建职称评审工作科学化规范化标准化新格局。