2025年，在区委、区政府的坚强领导和区委依法治区委员会的有力指导下，区教育局坚持以习近平法治思想为根本遵循，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《长治市上党区法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，紧密围绕全区中心工作和教育事业高质量发展目标，全面推进依法行政、依法治教、依法治校，法治政府建设取得积极成效。现将有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，健全法治建设工作机制。“八五”普法领导小组印发了《上党区教育系统法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》和《上党区教育系统落实“谁主管谁普法”普法责任制实施意见》；2025年，全面完成全区公办中小学章程制订和核准工作与学校内部管理制度的立、改、废工作，建成规范合法、特色鲜明、执行有效的学校章程及管理制度体系；建立局班子学法用法制度，区委教育工委定期听取普法工作汇报，积极开展《义务教育促进法》等法律知识讲座；建立健全党风廉政建设责任制，保证党风廉政建设落到实处。按照“标本兼治，综合治理，预防为主”的方针，将反腐倡廉的关口前移，引导广大党员干部构筑拒腐防变的思想道德防线。局机关科室和各学校坚持“管业务先学法”，将学法用法与落实党风廉政建设相结合，与干部提拔任用谈话相结合。按照“抓住领导干部这一关键少数”的要求，坚持组织先行、领导干部带头学法、模范守法、主动用法。以上率下，局机关、学校、教师、学生及家长等多层次的学法用法体系，不断提升教育系统法治观念。

（二）深化法治教育，筑牢师生法治思想根基。坚持把习近平法治思想融入国民教育全过程。一是加强教育系统内部学习，着力提升干部依法行政能力。二是全面推进青少年法治教育，全区中小学100%落实法治教育课时、教材、师资、经费。聘任法治副校长70名，举办法治讲座、模拟法庭、知识竞赛等活动130余场次，参与师生超5万人次。

（三）坚持依法决策，提升行政决策公信力。严格执行“三重一大”规定，规范重大行政决策行为，不断提升决策水平。修订完善议事规则，落实法律顾问制度，法律顾问积极参与部门重大事项的研究、讨论。制定本部门重大行政决策程序实施办法，建立重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估，合法性审查、集体讨论决定、决策后评估等各项程序规定。修订完善局行政管理制度，落实权力清单制度、行政执法监督检查制度、行政复议制度等，从制度上保证依法行政有章可循。严格规范文件制定程序，坚持有件必备、有备必审，有错必纠。加强规范性文件的合法性审查，确保规范性文件合法有效。实施定期清理和动态清理相结合的规范性文件清理制度，对规范性文件做到全面审查、有效管理、及时清理。

（四）规范办学行为，强化教育领域依法治理。全面健全行政复议和行政应诉工作机制，落实本部门制定的行政复议和行政应诉案件办理规程。畅通行政复议渠道，提高行政复议质量，依法妥善化解行政争议。充分发挥行政复议和行政诉讼案件对规范行政行为、推动依法行政的重要作用，建立和完善行政首长出庭应诉制度，不断规范行政行为。严格执行“双随机、一公开”监管。

（五）化解矛盾纠纷，保障师生群众合法权益。畅通教育领域行政诉讼渠道，健全行政调解机制。通过“12345”政务热线、局内投诉电话等渠道受理并妥善处理各类咨询投诉470余件，按时办结率、群众满意率进一步提高。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治教育形式有待进一步创新。部分学校的法治教育仍以课堂讲授为主，情景模拟、实践体验等互动式、沉浸式教育形式运用不够广泛，针对性和吸引力有待加强。主要原因是对新时代青少年法治教育规律的研究探索还不够深入。

（二）基层学校法治力量仍显薄弱。部分学校的专任法治课教师和具备法律专业背景的管理人员配备不足，校内纠纷调解、制度审查等工作的专业化水平有待提升。根源在于编制紧张和法治专业人才引进存在一定困难。

（三）运用法治思维破解改革难题的能力需持续增强。 在面对“双减”背景下课后服务质量提升、教育评价体系改革等深层次问题时，少数干部仍习惯于传统管理思维。运用法治方式谋划工作、推动创新的意识和能力有待进一步提高。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

区教育局主要负责同志始终将法治建设摆在全局工作的重要位置，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。主持召开年度校园法治建设部署会，牵头制定年度工作计划和责任人清单。坚持带头尊法学法，主持党组理论学习中心组学习法治相关内容，将述法内容纳入个人年度述职报告。对年度法治政府建设报告亲自审定、严格把关，确保内容全面准确。督促领导班子其他成员依法行政，推动形成了全局上下齐抓共管的法治建设工作格局。

四、本部门履行法院生效裁判情况

2025年度，区教育局涉及行政诉讼案件0件。

五、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）总体思路与目标：

以持续深入贯彻习近平法治思想为主线，以落实法治政府建设为新起点，聚焦教育领域治理体系和治理能力现代化，进一步健全依法行政制度体系，规范教育行政执法，深化依法治校，努力开创上党教育法治建设新局面。

（二）重点工作举措：

1.实施法治素养提升工程。启动教育系统干部法治能力三年培训计划，重点加强对学校主要负责人的法治培训。联合司法部门，研发一批法治教育精品课程和实践项目。

2.夯实基层法治基础。推动建立“法律顾问+法治副校长+法治辅导员”覆盖全区中小学的工作机制。鼓励支持教师参加法律职业资格考试，扩充学校法治工作力量。

3.深化教育“放管服”改革。动态调整权责清单，优化办事流程。全面加强事中事后监管，探索“互联网+监管”模式在教育领域的应用。

4.创新矛盾纠纷预防化解机制。推广设立“校园纠纷调解室”，完善校内申诉制度。继续坚持和规范行政机关负责人出庭应诉工作。

六、对全区加强法治政府建设的意见建议

1.建议区级层面统筹建立覆盖更广的“法律专家库”，为各部门特别是基层单位提供更便捷、高质量的法律咨询和审查服务。

2.建议加大法治工作专项经费保障力度，用于支持法治培训、课题研究、示范创建等，为法治政府建设提供坚实支撑。

七、其他需要报告的重要事项

无。