为深入推进交通运输行业依法行政，规范行政检查执法行为，强化事中事后监管，有效防范化解交通运输领域安全风险，整治行业突出违法乱象，维护辖区道路运输市场秩序，保障人民群众出行及物资运输安全、畅通、有序，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》《公路安全保护条例》等法律法规及上级交通运输执法工作部署，结合我区交通运输行业实际，制定本年度行政检查工作计划。

一、总体工作目标

坚持依法监管、精准执法、服务为民、标本兼治的工作原则，全面落实“双随机、一公开”监管制度，统筹日常检查、专项检查、综合督查与重点抽查。通过常态化、规范化、制度化行政检查，严厉打击交通运输各类违法违规行为，压实行业企业安全生产主体责任，排查整治行业安全隐患，规范行业经营秩序，提升交通运输综合治理能力。持续优化营商环境，杜绝随意检查、重复检查，实现监管全覆盖、隐患全清零、问题全整改，全力保障辖区交通运输行业安全稳定、高质量发展。

二、检查工作依据

严格依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《中华人民共和国道路运输条例》《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》《机动车维修管理规定》等国家、省、市现行法律法规、规章及行业规范性文件开展各类行政检查工作。

三、检查对象与范围

辖区内所有交通运输行业经营主体及相关管理单位，主要包括：道路旅客运输企业、危险货物运输企业、普通货物运输企业、出租汽车（巡游、网约）经营企业、机动车驾驶员培训机构、机动车维修经营企业等。

四、主要检查内容  

1.客运行业：重点检查企业经营资质、车辆营运证件、车辆定期检测维护、动态监控系统运行、驾驶员从业资格、安全教育培训、应急预案及演练落实情况。

2.货运行业：聚焦“两客一危一重”重点车辆，严查普通货物、危险货物运输车辆无证营运、超限超载、非法改装、货物违规装载、运输物品未报备等行为。

3.出租车行业：检查企业经营许可备案、车辆合规登记、驾驶员从业资质、服务规范落实情况。

4.驾培与维修行业：核查驾培企业备案资质、培训场地、教学设备、教练员资质、培训台账真实性，杜绝违规培训、虚假培训；检查机动车维修企业备案经营、配件质量、维修台账、环保设施落实情况，严查无证维修、超范围经营、违规改装车辆、废机油违规处置等行为。

五、检查原则

    1.依法合规原则：严格在法定权限、法定程序内开展检查，依据《山西省交通运输厅涉企行政检查清单和标准》明确检查内容与流程，确保执法依据准确、执法行为规范，杜绝越权执法、随意检查。

2.分类分级原则：根据市场主体风险等级、信用状况、行业特点实行差异化监管，对危险货物运输、超限超载高发等高风险领域及失信主体加大检查频次，对低风险、守信主体推行“无事不扰”。

3.“双随机、一公开”原则：健全检查对象和执法人员名录库，合理确定抽查比例与频次，随机抽取检查对象、随机选派执法人员，检查结果及时向社会公示，提升执法透明度与公信力。

4.协同高效原则：推进跨部门、跨领域联合执法，落实“综合查一次”要求，整合执法资源，避免多头重复检查，减轻企业负担，形成监管合力；充分运用科技手段，提升非现场执法比重。

六、检查内容和频次 

    1.依据《山西省交通运输厅涉企行政检查裁量基准（试用）》和《山西省交通运输厅涉企行政检查清单和标准》所规定的检查内容和检查频次对客运、货运等交通运输领域开展检查工作，本计划不再另行规定。

2.根据上级机关要求及局工作安排及时开展专项检查。 

七、工作要求

（一）规范执法行为，坚持依法行政

全体执法人员必须严格遵守行政执法程序，规范执法用语、执法动作、文书制作，坚决杜绝执法不公、执法不严、随意执法等问题。坚持处罚与教育相结合，柔性执法、温情执法，在严格监管的同时优化营商环境，引导企业主动守法合规经营。

（二）压实工作责任，细化分工落实

明确各科室岗位职责，细化检查任务，将监管区域、检查对象、工作任务分解到人、责任压实到位。建立工作调度机制，定期召开工作推进会，通报检查进展，分析存在问题，及时解决工作难点堵点。

（三）强化隐患整改，建立长效机制

坚持问题导向，对检查发现的各类问题分类梳理、建立台账，实行销号管理。常态化开展隐患“回头看”，严防问题反弹复发。结合检查工作，总结行业监管薄弱环节，完善常态化监管机制，推动行业问题源头治理、长效治理。

（四）严守工作纪律，强化队伍建设

全体工作人员严格遵守廉洁执法纪律，杜绝吃拿卡要、徇私枉法、推诿扯皮等违规违纪行为。加强执法业务培训，提升执法人员法治素养、业务能力和应急处置水平，打造规范、公正、文明、高效的交通运输执法队伍。

（五）加强宣传引导，营造良好氛围

通过线下巡查宣讲、企业座谈、线上平台推送等方式，普及交通运输法律法规和安全知识，公示典型违法案例、合规经营标杆企业。引导企业自觉履行主体责任，主动配合监管，营造全社会共同支持、参与交通运输行业治理的良好氛围。

本计划自印发之日起执行，如遇上级政策调整、重大专项工作部署，将适时对计划内容进行动态调整。本计划由区交通运输局负责解释。

                                                                                        长治市上党区交通运输局

                                                                                                2026年5月29日