局属各科（股）室、发展中心：

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和党的二十大精神，统筹做好全区交通运输安全生产工作，根据市委、市政府、区委、区政府及市交通运输局安全生产工作的有关部署，现就做好2025年全市交通运输安全生产工作通知如下：

一、总体目标

（一）指导思想

2025年全区交通运输安全生产工作，以习近平总书记关于安全生产重要论述为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实市委、市政府、区委、区政府及市交通运输局安全生产工作部署要求，坚持人民至上、生命至上，坚持实事求是、坚持系统观念和问题导向，更好统筹发展和安全，不断完善安全生产体系，切实强化安全责任落实，深化依法治安，夯实安全基础，聚焦重点领域和突出问题，强化安全监管和精准执法，推动交通运输安全生产向事前预防转型，坚决防范遏制较大以上事故，确保全年交通运输安全生产形势持续稳定。

（二）工作目标

    杜绝重大以上事故，遏制较大事故，减少一般事故。全力保障重大活动、节假日期间重点时段安全生产形势稳定。

二、主要工作

（一）提高政治站位，统筹发展和安全

1.牢固树立安全发展理念。坚持党对交通运输安全生产工作的领导，树牢安全发展理念，通过组织理论学习、干部专题教育培训等方式，将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入理论学习中心组重要学习内容，进一步学深悟透、指导实践、推动工作，确保习近平总书记对安全生产工作和防灾减灾的重要指示在交通运输行业落实落地。（局属各科（股）室、发展中心按职责分工负责）

2.认真贯彻上级决策部署。坚决贯彻市委、市政府、区委、区政府及市交通运输局安全决策部署。2025年要以交通运输安全生产治本攻坚三年行动为主线，坚决落实《春节、“五一”、国庆假期交通运输安全生产和落实服务保障三十条硬措施》等年度重点安全工作，确保交通运输安全应急“十四五”规划顺利收官，同时做好交通运输安全应急“十五五”规划编制工作。（局属各科（股）室、发展中心按职责分工负责）

（二）压实安全责任，夯实行业安全基础

3.强化行业监管责任。严格落实部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，以公路、城市客运为重点，全链条梳理行业安全监管责任，根据省市区安全生产检查相关规定，制定年度监督检查计划，运用约谈通报、警示曝光、提醒督办等手段，加强行业领域行政检查，对发生事故、问题隐患较多的企业进行指导帮扶，主动落实安全监管责任。（局属各科（股）室、发展中心按职责分工负责）

4.严格企业安全主体责任。企业主要负责人、法定代表人和实际控制人要严格落实第一责任人责任，要切实强化主体责任意识。实施道路运输、工程建设、公路运营等领域企业主要负责人履职尽责承诺制度。制定员工安全生产责任清单和覆盖企业生产作业全过程的岗位安全生产负面清单，并严格检查考核，提高发现、排查、整改安全隐患的能力。要持续深化反“三违”活动，对不履行责任导致责任事故发生的要严肃追责问责。（局属各科（股）室、发展中心按职责分工负责）

（三）加强风险预防管控，有效化解重大安全风险

5.加强安全生产风险源头管控。严把车辆进入运输市场关，加强实车配置核查和信息比对，比对不符的，在许可审核把关环节，坚持不予许可，严禁为不符合标准的车辆办理道路运输证；严把工程建设项目设计审批和竣工验收安全关口，维护交通运输领域市场秩序。（局属各科（股）室、发展中心按职责分工负责）

6.强化重点时段行业安全监管。积极沟通公安交警、气象等部门加强安全生产形势研判，加强对汛期、寒潮、冰冻、雨雪等极端恶劣天气预警调度、应急准备、值班值守和信息报送等工作。强化对两会、五一、国庆节等重要节假日、重大活动时段的安全监管，对不放心的企业和施工单位实施驻点督查，突出靠前协调。重点活动期间实行领导24小时带班值班制度，并及时做好信息报送。在冰冻雨雪、暴雨等恶劣天气来临前，储备好应急运力、应急队伍、融雪剂、工业盐、抢通保畅机械设备等。（局属各科（股）室、发展中心按职责分工负责）

7.实施重大事故隐患动态清零。持续学好用好交通运输部制定的重大事故隐患判定标准，及时跟进落实交通运输重大事故隐患数据库，督促企业对排查出的重大事故隐患实行清单制管理，落实整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”，消除2025年春运及以前发现的重大事故隐患存量，坚持新发现的重大事故隐患限时整改、动态清零。（局属各科（股）室、发展中心按职责分工负责）

（四）聚焦重点领域，抓实抓细安全生产专项整治

8.深化道路运输领域安全整治。一是开展“两客一危”重点营运车辆监控预警预防能力提升行动，巩固深化动态监管平台专项整治成果。二是加强12吨以上重载货车动态监管，联合公安交管部门精准筛查涉嫌严重疲劳驾驶的货车驾驶员，严肃查处疲劳驾驶、脱离动态监控等违法违规行为，倒逼企业落实安全主体责任。三是加强与公安、应急等部门联合执法，强化危险货物道路运输许可、托运、承运、装卸、车辆运行、停放等全链条安全监管。四是持续深化客运打非治违，加强非法从事网约车跨城市运营线索筛查，及时进行通报核查处理。（局属各科（股）室、发展中心按职责分工负责）

9.强化城市客运领域专项整治。一是城市公共交通方面，认真执行新颁布的《城市公共交通条例》规定，督促指导企业加强城市公交驾驶员心理健康和应急处置培训，加强对公交车辆安全防护栏安装使用检查，保障城市公交运营安全。二是新业态监管方面，规范网约车、网络货运发展，督促网约车、网络货运平台公司加强营运安全管理，依法严查非法从事网约车经营行为。三是加强延伸到农村的城市公交车辆安全监管，原则上不得使用设置乘客站立区的客车。（局属各科（股）室、发展中心按职责分工负责）

10.推进公路运营领域安全整治。一是开展“百吨王”跨区域布控稽查行动，打击纠治货车严重违法超限超载运输行为。优化治超联合执法常态化、制度化工作机制，积极探索治超非现场执法，强化大件运输通行监管。二是开展公路安全韧性提升工程，提升农村公路基础设施抵御各类灾害风险能力的冗余度。三是加强农村公路重大灾害风险排查整治和巡查监测，及时发布预警信息，提升自然灾害风险识别和预警服务水平。四是持续开展公路危旧桥梁隧道改造工程。（局属各科（股）室、发展中心按职责分工负责）

11.强化工程建设领域安全整治。持续推进公路工程平安工地建设全覆盖，深入开展“坚守公路工程质量安全红线”专项行动。加强公路工程建设质量安全监管，加强恶劣气象和复杂地质条件下的施工作业、高处和高边坡施工作业、临时用电作业安全监管。加强建设项目设计审批和竣工验收，严格落实安全设施“三同时”制度，严厉打击工程建设转包、违法分包行为。（局属各科（股）室、发展中心按职责分工负责）

12.做好行业消防领域安全整治。严格落实行业消防责任，按照法定职责配合有关部门加强办公区域、客运场站等重点场所火灾防控，加强城市公交、出租车等领域的新能源车集中充电区域和危险货物运输企业消防安全管理，加强交通工程建设领域电气焊使用、电气线路搭设、消防设施损坏等火灾易发点和消防安全薄弱领域火灾防控，确保行业消防安全形势稳定。（局属各科（股）室、发展中心按职责分工负责）

（五）加快现代化治理，推进更高水平交通安全

13.强化安全科技支撑。按照省交通运输厅要求提高交通运输“互联网＋监管”系统数据时效，提升数据研判准确性，加大推广应用力度。推进危险货物道路运输电子运单使用全覆盖，深化北斗定位技术在重点营运车辆动态监控中应用。配合推进全国治超“一张网”工程。（局属各科（股）室、发展中心按职责分工负责）

14.着力提升运输工具本质安全水平。进一步落实国家“两新”政策，有序推进营运车辆、公交车辆更新改造。推广先进适用技术装备，淘汰落后安全生产工艺技术。（局属各科（股）室、发展中心按职责分工负责）

15.深化标准化建设。在工程建设、道路运输、城市公交、公路运营领域，开展安全生产标准化建设，通过交流学习等方式，促进标准化建设经验总结和推广。（局属各科（股）室、发展中心按职责分工负责）

16.积极培育安全文化。落实“谁执法谁普法”普法责任，强化相关法律法规知识普及。用好政务新媒体平台和行业新媒体平台，大力宣传安全生产工作。推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。制作播放安全警示宣传片强化典型事故教训吸取。持续开展“安全生产月”、“全国交通日”、“爱路护路日”道路交通安全教育等工作。（局属各科（股）室、发展中心按职责分工负责）

（六）健全应急机制，提升应急处置和保障能力

17.加强应急预案修订演练。加强应急预案编制、修订和管理工作，组织开展实战化应急演练，查找预案不足并加以完善，进一步增强预案的针对性、实效性和可操作性。（局属各科（股）室、发展中心按职责分工负责）

18.完善应急力量队伍建设。加强行业专兼应急队伍建设，组织开展应急知识教育培训，提升应急处置能力。加强应急车、装备、设施和物资储备，建立清单台账，满足应对突发事件和自然灾害需要。（局属各科（股）室、发展中心按职责分工负责）

19.严格落实应急值守制度。严格落实重要节日、重大活动和极端天气等重点时段值班值守制度，强化各级领导带班和机关干部值班。严格落实突发事件信息报送制度，确保及时准确专业，严防迟报、漏报、瞒报事件发生。（局属各科（股）室、发展中心按职责分工负责）

（七）提升人员素质，夯实交通运输安全生产基础

20.强化从业人员安全素养。督促指导企业编制企业从业人员主要工种考试题库，加强全员分工种、分岗位针对性培训，未经培训合格不得上岗。开展工程建设、公路运营、道路运输等企业主要负责人培训。持续开展道路运输企业、城市客运企业主要负责人、安全生产管理人员以及工程建设施工单位、公路养护施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全管理人员安全生产考核。（局属各科（股）室、发展中心按职责分工负责）

                                         长治市上党区交通运输局

                                              2025年3月10日