局属各科（股）室、发展中心：

为做好2025年综合运输春运安全生产和服务保障工作，根据《山西省2025年综合运输春运安全生产和服务保障总体方案》和市交通运输局印发的《长治市2025年综合运输春运安全生产和服务保障总体方案》（长交综运〔2025〕10号），我局制定了《长治市上党区2025年综合运输春运安全生产和服务保障总体方案》，现印发给你们，请各单位结合实际，抓好落实。

                                                       长治市上党区交通运输局

                                                             2025年1月13日

长治市上党区2025年综合运输春运

安全生产和服务保障总体方案

2025年综合运输春运自1月14日开始，2月22日结束，共40天。为深入贯彻落实省、市、区综合运输春运工作安排部署，围绕打造“平安春运、便捷春运、温馨春运”春运主题，切实做好我区2025年综合运输春运安全生产和服务保障工作，结合我区实际，特制定此方案。

一、总体思路

深入学习贯彻习近平总书记关于春运工作的重要指示精神，认真落实省、市、区综合运输春运工作有关安排部署，坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥综合运输协同优势，坚持科学谋划、统筹部署、精准施策，以最实举措、最大能力、最优服务、最佳状态、最高效率，全力做好综合运输春运工作，确保人民群众平安便捷温馨出行和交通物流安全畅通有序，为经济社会发展和人民群众平安祥和过节提供坚强有力的服务和保障。

二、加强组织保障

为统筹推进春运安全生产和服务保障各项工作，市交通运输局成立全市交通运输领域2025年春运工作专班，由区交通运输局牵头，市公安局上党分局、区应急局、区气象局、区工信局、区发改局、市交通运输综合行政执法队上党大队、区邮政公司、上党区吉通安城乡公共交通有限公司等部门依据单位职责加强沟通配合，共同推进我区春运安全生产和服务保障各项工作。24小时应急值班电话：8087565。

三、准确研判2025年综合运输春运形势特点

随着经济形势的变化和春节假期的延长，2025年春运工作又呈现新形势新变化。综合分析：一是假期时间长，出行意愿强。今年春节假期延长为8天，群众“回家过年”、出游娱乐意愿明显提升，跨区域人员流动量将创历史新高，运输服务保障任务艰巨。二是重点时段压力集聚。节前、节后学生回乡返校、农民工回乡返岗、群众旅游探亲等客流叠加形成的客运高峰，重点时段交通保障压力大。三是保暖保供、民生、春耕备耕等物资运输需求旺盛，统筹做好公众出行和重点物资运输面临压力。四是冬春季恶劣天气易发频发，安全生产、应急保障、保通保畅任务艰巨。

要充分认识2025年综合运输春运面临的形势特点，进一步提高政治站位，强化责任担当，切实增强底线思维、极限思维，坚持早谋划、早部署、早行动，加强分析研判，细化工作举措，强化工作落实，坚决确保2025年综合运输春运有力有序。

四、精准做好安全监管

（一）实施春运安全生产提级管控。要按照“三管三必须”规定，严格安全生产责任落实。春运启动前，要加强基础设施巡查养护、运输装备维修保养和从业人员培训教育，确保基础设施和交通装备状况良好、从业人员准备充分。春运期间，要按照“高于常规、严于平时”的思路，研究制定并严格落实务实管用举措，突出抓好重点领域、关键环节安全管控。坚决防止发生重特大生产安全事故，有效减少一般和较大事故，切实保障人民群众生命财产安全。

（二）开展安全隐患排查整治。要按职责督促指导相关企业对照本行业领域重大事故隐患判定标准，充分考虑春运期间低温雨雪冰冻等极端恶劣天气影响，加强对公路桥隧、临水临崖路段、急弯陡坡、易积雪结冰背阴路段等重点部位、道路运输10年以上老旧客车安全隐患排查整治清零工作，在春运启动前要集中组织开展一次综合运输春运安全风险辨识和隐患排查整治，建立健全重大安全风险清单和重大事故隐患台账，逐一整改落实。

（三）务实开展安全督导检查。要将安全督导检查贯穿春运全过程，实现检查全覆盖。要突出检查重点，围绕重大事故隐患排查整治、春节假期硬措施部署落实等，深入一线开展明查暗访。要突出检查实效，制定督导检查方案，细化检查要点，确保问题整改到位。

（四）强化重点环节安全监管。要加强“两客一危一货”车辆动态监控，及时发现并纠正不安全驾驶行为。要加强危险货物电子运单填报使用监督抽查。要督促运营企业密切关注驾驶员身心健康，避免心理不健康、身体不适应的驾驶员参与春运工作；春运期间驾驶车型和运营线路需调换的，要开展驾驶员适应性培训、跟班式运营。加强辖区内客流监测和分析研判，避免出现旅客滞留。要强化重点桥梁、隧道等工程施工安全风险管控，压紧压实建设单位工程质量安全首要责任和设计、施工、监理等单位主体责任。加大铁路沿线环境治理力度，发挥“双段长”制度作用，严厉打击机动车违章肇事行为，严防发生侵入铁路限界撞击铁路桥梁等事件。邮政部门要督促邮政快递企业严格落实寄递安全“三项制度”，切实防范烟花爆竹、涉枪涉爆等易燃易爆物品流入寄递渠道。要加强邮政快递作业场所检查、运输工具检修，落实从业人员培训上岗要求，严格防范作业场地生产安全亡人事故。

（五）加大非法营运打击力度。要加强联合执法，加大执法检查力度，严厉打击营运车辆“三超一疲劳”、动态监控不在线、非法改装，客车非法违规运营，货车“百吨王”，以及无证无照或者证照不全等行为。要持续巩固抓好出租汽车专项整治工作，综合运用信息化监管、定点执法、“红黑榜”通报等工作举措，保持打击违规经营行为的高压态势，及时有效解决群众“打车”出行遇到的服务问题。要加强道路客运违规运营治理，严格查处线路两端均不在车籍地运营、动态监控不在线运营、包车未按照备案事项运行等违规行为。

（六）强化恶劣天气防范应对和应急处置。要建立健全春运气象信息共享机制，通过多种渠道动态更新发布天气预警信息。要制定完善恶劣天气运输保障方案，加强应急力量和物资预置，及时开展应急演练。要督促运输企业密切关注天气，及时调整运输计划，达不到安全运行条件时，应关尽关、应停尽停、应撤尽撤。 因突发恶劣天气导致人员滞留的，向滞留人员提供热水、食品、药品等物资，并及时组织运力疏导转运，坚决防止大规模长时间滞留。春运期间发生交通运输生产安全事故险情的，要按照预案要求及时高效妥善处置，并要求及时报送信息，直至处理完毕。要强化事故调查处理，春运期间凡发生一次较大以上生产安全事故的，一律提级开展事故调查；造成恶劣影响的交通运输部将进行督办。

（七）保障交通运输行业稳定运行。春运期间要深入开展交通运输领域稳定重大风险和突出隐患排查，及时发现行政执法、行业信访、工程建设、从业人员等稳定风险，做好风险源头防控和矛盾纠纷排查化解。要加大对交通运输企业的纾困解难力度，及时采取有效措施处置，坚决将不稳定事件处置在早、在小、在散，全力维护行业大局稳定。

五、加强运力组织保障

（八）加强运力保障确保群众便捷出行。区交通运输局将加强综合运输春运客流动态分析研判，通过加密运力班次、定制公交、旅游直通车等方式，最大程度满足旅客运输需求，有效衔接城乡客运与干线运输，畅通出行“最先和最后一公里”。要加大农村地区运输服务保障力度，开通赶集班、春耕班，开展预约响应服务，满足农村群众赶集、农忙等出行需求。

六、营造综合运输春运良好氛围

（九）开展“情满旅途”活动，区交通运输局会同共青团、工会等部门制定“情满旅途”活动实施方案，组织内容丰富的主题活动，全力提升春运服务质量和水平，让群众出行更便捷舒心、更温暖贴心。要运用服务窗口，通过广播、海报、短视频等渠道，全面加强综合运输春运宣传报道。要多渠道发布春运平安文明出行倡议，开展抵制疲劳驾驶、规范系好安全带等宣传，引导乘客安全文明出行。要深入挖掘春运一线干部职工坚守岗位、真情服务的感人事迹，开展接地气、贴民心的宣传报道。

七、强化值班值守和信息报送

（十）加强值班值守。春运期间，坚持24小时值班和领导干部带班制度，要保持信息畅通，随时掌握交通运输安全保障情况及妥善处理各类突发事件。坚决杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报。

（十一）做好信息报送。区邮政公司、长治高铁南站、上党区吉通安城乡公共交通有限公司要安排专人报送信息，春运工作结束后，将春运总体情况、主要特点、工作措施等工作进行总结，于2月23日之前将书面总结报区交通运输局综合运输股。