局属各（科）股、交通运输发展中心：

根据省厅《关于印发交通运输领域安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动方案的通知》（晋交安监发〔2024〕439号）精神，现将《交通运输领域安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动方案》印发给你们，请认真开展交通运输领域安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动。

                     长治市上党区交通运输局

                      2024年12月16日

交通运输领域安全生产和自然灾害

风险隐患排查整治专项行动方案

一、工作目标

通过交通运输领域安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动，进一步强化统筹发展和安全的理念，消除重大事故隐患的积极性、主动性显著增强，安全治理体系和治理能力现代化加快推进，交通运输安全生产形势持续稳定向好。

二、组织领导

在区专项行动领导组的领导下，设立交通运输领域安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动领导组办公室，办公室设在区交通运输局，办公室主任由局党组书记、局长担任，副主任由局分管局领导担任，成员由局属各科（股）室、交通运输发展中心、执法队有关处室负责人组成。

三、创新工作举措

专项行动从即日起至2025年3月底结束，各单位自查自改和抽查检查同步进行、贯穿始终。

立即安排部署，对近5年典型和较大及以上事故害情况进行梳理分析，深入剖析原因，从体制机制、责任落实、制度措施、监督检查、设施设备等方面查找存在的短板弱项和突出问题，结合今冬明春季节性特点和国家及我省“督检考”指出的问题隐患，制定针对性整改整治措施并落实到位，确保专项行动取得实效。

（一）全面开展自查自改。按照相关要求，制定专项行动自查自改工作方案，对照法律法规、标准规范和重大事故隐患判定标准“一行业一清单”，聚焦安全管理机构和人员配备、安全责任制、安全投入、安全培训、应急救援，以及事故警示教育和防范措施落实等情况进行全面自查，覆盖每个部位、环节、岗位。要对自查发现的问题隐患实行清单化管理，严格落实整改和管控措施，做到发现在早、处置在小。

（二）聚焦重点检查。采取“四不两直”、明查暗访、随机抽查等方式，深入基层末梢，特别是问题隐患突出的重点领域，事故灾害易发的部位、环节，指导解决深层次，系统性、根本性问题隐患。

四、重点排查内容

（一）道路运输领域。一是深刻吸取近期多地大客车侧翻、起火以及危货运输车辆泄露等教训，重点排查驾驶员驾驶行为、车辆安全技术状况、运行路线安全风险隐患。二是聚焦城乡公交、旅游包车等“两客一危一货”重点车辆驾驶人员开展冬季安全“敲门行动”情况。三是加强驾驶员安全提醒教育，强化智能视频监控和动态监控装置使用，及时发现纠正驾驶员超速、超员、疲劳驾驶、分心驾驶等不安全驾驶行为。四是强化驾驶员安全意识教育和心理疏导，严防身体不健康，心理不适应的驾驶员上岗从事营运。五是强化车辆检测检验，做好安全锤、安全带、灭火器、应急门等关键安全设施检查维护，严防车辆自燃等事故。六是重点围绕车辆轮胎、转向、制动、油气电路等重点部位的排查检修，确保关键零部件性能良好，严防车辆“带病”运行。

（二）公路运营领域。一是重点排查在役危桥危隧跨塌安全风险隐患，严格落实主体责任，加强在役危桥危隧检查、监测，按规定配合有关部门进行交通管控，及时实施加固改造。二是排查临水临崖、急弯陡坡、易积雪结冰路段风险隐患管控以及防滑、防冻、防凝等安全防护措施执行落地情况。三是重点排查严重违法超限超载货车上路行驶等安全风险隐患。四是推进公路安全生命防护工程建设等情况。

（三）公路工程建设领域。一是重点排查在建工程、桥隧涵通道等重点部位，工程施工穿越沙层、采空区等不良地质区域安全隐患。二是排查工地内临时建筑私拉乱接电线、违规使用大功率电器以及临时建筑使用燃烧性材料等安全隐患治理情况。三是打击转包、挂靠、违法分包等违法违规行为情况。

（四）铁路沿线安全领域。深化铁路沿线环境隐患排查整治，突出路外伤亡管控、公铁并行交汇地段风险防控、涉铁施工安全管理和油气管网隐患治理，落实企业主体责任和属地管理责任，解决突出问题。

五、有关工作要求

（一）扣紧压实责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，对行业内潜在的安全风险隐患做到心中有数、治理有策，靠前指挥、履职尽责。要切实承担起“管行业必须管安全”的职责，全面加强安全管理，杜绝推诿扯皮、责任悬空、监管空白等问题。督促企业落实专项行动主体责任，主要负责人要履行好第一责任人的责任，严格落实落细全员安全责任制，做到事事有人管、件件有落实，人人讲安全、个个会应急。对工作责任落实不到位导致发生重大安全事故、造成严重影响的，将严肃追责问责。

（二）严肃执法问责。对存在违法行为和重大安全隐患的企业，依法责令停产停业整顿和挂牌督办等措施；对经停产整顿仍未达到要求的，依法关闭取缔；对存在严重违法违规行为的企业，依法列入严重失信主体名单，实施联合惩戒。对检查发现存在安全生产责任不落实、整治整改走过场等突出问题的企业，要建立情况通报机制。

（三）抓好统筹协调。要充分运用“清单管理、办结销号、情况通报、警示约谈、督导巡查、定期调度”等工作机制，推动专项行动有序开展、务求实效；要严格落实值班值守制度，遇有突发事件按规定报告处置；要加强舆情监测引导处置，及时发布权威信息，回应社会关切。