局属各科（股）室、发展中心：

现将《上党区道路运输安全大排查大整治百日攻坚行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                                          长治市上党区交通运输局

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上党区道路运输安全大排查大整治

百日攻坚行动实施方案

为深刻汲取我区“1.29”较大交通事故教训，按照公安部、省、市对我区交通安全工作督办的通知要求，全面提升我区道路运输安全风险防控能力，预防和减少道路交通事故，确保道路运输安全形势稳定，切实保障人民群众生命财产安全，高质量严标准完成公安部、省、市对我区交通安全工作挂牌督办的工作任务，根据长治市上党区道路交通安全安全委员会《关于印发<上党区道路交通安全大排查大整治百日攻坚行动实施方案>的通知》（长上交安委字〔2024〕4号），结合我区道路运输安全实际，决定从即日起至2024年5月底在全区部署开展道路运输安全大排查大整治“百日攻坚行动”专项整治工作，现制定实施方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，紧紧围绕容易引发群死群伤道路交通事故的重点车辆、重点企业、重点路段和重点违法，深刻汲取我区“1.29”较大道路交通事故教训，通过开展道路运输安全大排查大整治百日攻坚行动，加强道路运输安全隐患治理和风险防控，进一步夯实道路运输安全基层基础，完善和落实道路运输安全工作责任链条、重点举措和工作机制，切实推动落实企业主体责任、部门监管责任和党政领导责任，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，全力维护全区道路运输安全形势稳定。

二、组织领导

为有力推进道路运输安全大排查大治“百日攻坚行动”工作，特成立工作领导小组，负责统筹协调、监督指导工作开展。

组长：苏彦伟局党组书记、局长

副组长：牛学军  局党组副书记

王会军  局党组成员 副局长

贾少飞  局党组成员 副局长

张海燕  局党组成员

赵忠胜  市交通运输综合行政执法队上党大队大队长

成  员：李毅刚  局综合办公室主任

任俊峰  局综合运输股股长、发展中心负责人

郑俊杰  局公路股股长

王政红  局安全科负责人

杨韶军  发展中心综合运输科科长

王韶芳  区汽车客运站负责人

郭小静  东苗治超站站长

领导小组下设办公室，办公室设在区局安全科，负责推动、调度、督导各部门安全生产大排查大整治百日攻坚行动工作进展，收集汇总上报工作情况，完成领导小组交办的其他事项。

三、主要措施

(一)推动风险隐患大排查、大清零

1.强化道路运输隐患大排查。深化公路生命安全防护工程建设，紧盯县乡道，全面开展道路隐患大排查，重点是事故多发平交路口，路侧临水临崖、急弯陡坡等险要路段，路段护栏缺失、损毁，路基损坏以及婚丧嫁娶、摆摊经营、马路市场等活动占用道路隐患，并列出隐患清单。采取工程改造、完善设施等措施进行全面隐患整改。

2.强化高风险运输企业大排查。全面排查，梳理“两客一危一货”高风险运输企业，开展一次安全生产大检查，建立完善预警核查处置闭环工作机制，督促企业严格落实车辆维护、动态监控、接驳运输等安全制度，督促落实企业主体责任，列出问题清单，推动高风险运输企业风险隐患源头整改。常态化深入企业开展安全生产检查，特别是对于区高风险运输企业，开展联合执法检查、联合约谈等活动，督促企业严格落实车辆维护、动态监控、接驳运输等安全制度。对检查出的问题立查立改、挂账销账，对问题突出、屡整屡犯的运输企业和运输车辆，坚决实施联合惩处、依法问责；对履行主体责任不到位的经营主体，下达限期整改指令，逾期不改或整改不到位，一律从严查处，并约谈企业主要负责人。

(二)加强重点领域安全监管

1.道路运输领域：狠抓“两客一危一货”车辆管理，突出“两客一危一货”、重点领域和人员密集场所安全，严厉打击各类违法违规行为，始终保持安全监管执法的高压态势。要以“两客一危一货”运输车辆为重点，突出做好运营车辆和从业人员资格审查，严禁安全技术状况不达标、逾期未检车辆投入营运，要加大“两客一危一货”营运车辆动态监控力度，严肃查处非法载客、超速、疲劳驾驶等违法违规行为，加强车辆动态监控，督促监控管理人员履职尽责，及时发现纠正驾驶员超速、疲劳驾驶等危险行为。执法大队各中队要加大货运源头治超巡查力度，引导源头单位合法装载、落实源头治超主体责任；配合交警部门加大“两客一危一货”车辆路面执法检查，严厉打击各种严重交通违法行为，督促企业特别是高风险企业全面彻底整改隐患问题，督促严格落实车辆动态监控、驾驶人教育培训、心理健康教育等制度，坚决防止重点驾驶人“带病”开车、重点车辆“带病”上路。确保道路运输安全有序。坚决防范和遏制重特大事故发生。密切关注天气变化，及时转发雨雪冰冻、大雾等气象预警；督促运输企业落实大雾、雨雪、冰冻等天气防范应对措施。

2.公路运营领域：加强对危桥险路、急弯陡坡、临崖临冰路段的巡查检查，完善公路安全警示、标志、标线，消除坑槽、路障等安全隐患，及时做好对损毁路段的抢修工作，确保道路安全畅通，强化农村公路管理、维护等业务指导工作。

3.公路建设施工领域：“春节”“元宵节”过后，公路工程建设项目将迎来全面复工复产，也是安全生产事故易发、高发期。复工前制定安全检查清单开展全面安全检查，按照有关规定对施工人员组织开展岗前安全教育培训，确保安全风险排查管控不全面、事故隐患自查自改不到位等带来安全风险。

(三)加强道路运输安全宣传教育。深入推进道路运输企业安全宣传阵地建设，持续用好曝光、警示、宣传措施，使道路运输安全意识、文明意识、规则意识更加深入人心。

1.深入开展宣传教育。加强“两客一危一货”等重点车辆驾驶人的常态化培训教育，利用典型事故案例，加强运输从业人员警示教育，督促运输企业特别是公交、出租车等企业及车辆所有人开展安全带大检查，加强自查自纠，落实安全管理主体责任。

2.加大警示曝光力度。通过广泛运用微信、抖音、短视频、海报等多种形式和手段曝光违法车辆、风险运输企业隐患，强化社会监督和舆论监督，推动问题整改。

四、工作要求

(一)提高政治站位，强化组织领导。开展道路运输安全大排查大整治“百日攻坚”行动是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体行动，是防范化解道路运输事故风险、提升综合治理水平的重要举措。要提高政治站位，强化政治担当，坚持守土有责、守土尽责，结合实际细化工作制度、任务和措施，加大人员保障和资金支持力度，推动全区道路运输安全形势持续好转。

(二)加强协调配合，形成工作合力。要切实履行部门职责，加强协调配合，互通信息有无，形成工作合力，按照职责分工研究部署、细化落实工作举措。形成齐抓共管强大合力，确保道路运输安全工作实现常治长效。

(三)严格督导检查，压紧压实责任。局属各科（股）室、发展中心主要负责人要务必亲自抓，亲自部署，精心组织实施。要按照管理职能和方案要求，坚持分级管理、分类管理，责任到人、具体到事，确保各项措施落到实处。

(四)加强信息报送。各部门要明确专人负责活动期间信息报送工作，从本方案下发之日起至行动结束。

附件：百日攻坚行动隐患排查统计表

12号上党区交通运输局道路交通安全大排查大整治百日攻坚隐患统计表.xls