2024年以来，长治市公安局上党分局法治建设工作以党的二十大精神为指引，认真贯彻党中央和全省政法工作会议、全国公安机关深化执法规范化建设推进会、全省市公安局长会议和全省公安机关深入推进新一轮执法规范化建设电视电话会议精神，紧紧围绕建设法治公安为目标，把促进社会公平正义作为核心价值追求，以提高公安机关和广大民警依法履职能力为根本，以解决突出执法问题为切入点，以细化执法标准、优化执法管理、强化执法监督为着力点，以执法信息化深度建设应用为支撑，推进新一轮执法规范化建设持续、均衡、协调发展，不断提升执法公信力和群众满意度，努力将上党区打造成和谐、稳定的平安社会。

一、主要成效

(一)加强党对法治建设的领导，推进依法治区进程

一是完善了党委领导法治建设工作机制和程序。我局成立由主要领导任组长，其他党委成员任副组长，局属各部门为成员的工作领导小组，充分发挥我局党委在推进法治政府工作中的领导核心作用。

二是深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略列入公安机关党委中心组年度学习计划 ，专题学习《中华人民共和国民法典》。我局党委带头展开理论学习，坚持每月中心组学习不少于2次，各部门运用法治思维和法治方式解决问题能力明显提升。

三是落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。将法治建设纳入单位总体规划和年度工作计划，紧紧围绕公安重点工作，对标对表，落实责任，不断把法治政府建设向纵深推进。

(二)坚持政治建警，强化全警社会主义法治理念教育

一是提升领导干部运用法治思维和法治能力。深入开展社会主义法治理念教育，培养领导干部善于运用法治思维处理各种复杂问题、善于运用法治手段化解社会矛盾、善于运用法律法规维护社会秩序的能力，努力把各种社会矛盾和问题的解决纳入法治化轨道 ，依法决策、依法管理、依法办事。

二是强化广大民警社会主义法治理念。深刻剖析执法不规范、不公正、不文明和不作为，乱作为等典型案例，教育引导广大民警把执法为民理念落实到各项警务工作特别是执法服务活动中去，大力改进执法方式，提升民警的群众意识，责任意识，集体意识、法纪意识，严格队伍管理，改进工作作风，营造风清气正、民主和谐的警萱氛围。

(三)紧扣执法规范化建设，促进公正廉洁执法

一是深化执法问题治理。深入推进公安机关执法规范化建设，提升公安机关执法公信力，继续深入开展执法规范化建设工作。通过执法规范化建设工作 ，促进执法质量和执法水平不断提高 ，进一步提升执法服务群众能力和群众安全感满意度。

二是优化执法源头管理。扎实开展公安机关执法主体法治教育，建立健全执法民警日常法治教育制度，把法律作为公安民警初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训的重要内容。年初制定法制培训实施方案，采用网上法制学习、法制讲座、旁听庭审、案例分析等形式开展法制教育培训，全面提升了民警执法素质。

三是严格执法安全管理。不断完善和提升局中心和交警大队执法办案功能区、执法办案中心和涉案财物管理中心规范化建设，加强分类指导落实。制定了《长治市公安局上党分局办案区安全管理使用规定》《长治市公安局上党分局办案区安全管理制度》等办案区相关工作规范 ，并且组织了多次专项检查 ，严格按照“四个一律”的要求，全面加强执法办案场所的使用管理，坚决杜绝执法安全事故发生。

(四)创新社会管理 ，强化执法服务保障

一是深化关爱民生活动。针对我区学校周边道路交通常常出现拥堵的实际 ，着力破解上、放学高峰时段“车辆不好停、交通不通畅、学生不安全、家长不放心”的难题，整合资源，做大“社会化”护学队伍。发动教师、保安、交通志愿者等力量加入“护学”队伍，每日投入“护学”警力积极引导，提升全民“文明交通”意识，创新开展“上学路上”文明交通宣教活动。

二是加强普法宣传工作。充分利用中华人民共和国宪法、法律宣传月。“110”宣传日、“6.26”禁毒日、“12.4”国家宪法日等，大力开展有关经济社会秩序尤其是道路交通安全、环境保护、社会保障、安全生产、食品安全和农民工法律法规的宣传教育，进社区、进企业、进校园开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月活动，不断满足人民群众日益增长的法律知识需求。我局充分发挥警务工作触角广、覆盖广的优势，突出氛围营造、重点预警、合成联动等三个环节，深入开展形式多样、实效性好的防范宣传活动，今年以来，我局共出动警力800余人次，大力推广一窗通办公安服务平台，发放、张贴各类宣传资料9000余份，普法受众上万人，极大提高了普法效率。

(五)加强执法管理，着力提升执法办案水平

一是开展专项检查活动。紧紧围绕执法中容易发生问题的关键和环节，开展了执法检查“四个一律”“一案一码”“双随机、一公开”等执法专项活动，制定实施方案，落实具体工作精施，并集中开展执法突出问题专项检查工作，对检查结果予以网上通报。

二是加强监督，严格责任追究。组织开展行政、刑事案件自查自纠，规范案件办理过程，严堵问题隐患，严格责任追究。每月对案件办理情况进行抽查回访，梳理执法办案、管理服务等容易出问题环节和群众不满意问题，明确回访工作的对象和具体事项，对警情当事人开展定期电话服务，建立回访档案，明确专人管理，同时加大回访工作考核和结果运用。

二、存在的不足及原因

2024年以来，我局的工作取得了积极进展和成效，但也存在一些突出问题，主要表现在：一是执法理念存在偏差。个别领导和民警法治观念不强，对公安执法工作的重要性认识不够充分，在推进规范执法办案进程中，少数民警职责履行意识，办案程序意识等不强。二是执法方式不适应。不能准确把握宽严相济精神和文明执法要求，不注意执法方式和执法技巧，机械执法等问题还时有发生。三是监督管理仍有缺口。执法公开度，透明度尚不能达到要求，使得群众监督、社会监督，媒体监督的渠道还不够宽泛和通畅。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，我局将重点从以下几个方面抓好落实，深入推进法治政府建设工作。

一是树立法治理念，坚定法治信仰 ，为执法规范化建设提供思想保障。坚持教育引导、典型引领、实践养成相结合的方式，采取有效措施 ，积极引导广大民警把法治精神内植于心、外践于行。要紧紧抓住领导干部这一关键 ，建立健全领导干部学法用法制度和责任追究制度，使各级领导干部始终保持对法律的敬畏之心，切实增强法治意识，自觉践行法治原则，带头遵守法律 ，带头依法办事，自觉维护法律权威。

二是创新培训模式，优化队伍结构，为执法规范化建设提供人才支撑。坚持“服务实战、应用实战”的原则，把执法培训工作与“实战、实用”结合起来，从理论学习、实物操作、警务技能、信息化应用等重点内容入手，采取集中教育、跟班见习、实战演练等多种形式，狠抓日常执法培训，逐步强化民警实战应对能力。以岗位大练兵活动为手段，大力开展法律知识考试，实现以考促学、以考促练。同时持续抓好公安执法资格等级考试和国家法律职业资格考试，为公安工作提供人才支撑。

三是严格执法管理，落实执法责任，为法治公安建设提供动力支撑，进一步明确执法主体责任，全面梳理、界定各级执法部门和执法单位的权利，明确职责权限，防止权利滥用。落实办案质量终身责任制和错案责任倒查责任制。切实增强民警责任意识，保证各项工作规范有序、取得实效。进一步健全廉政执法制度，依法规范民警与当事人、律师、特殊关系人、企业等的接触、交往行为，严禁私自接受可能影响执法公正的宴请和礼物，杜绝关系案、人情案、金钱案。