北呈乡2022年度法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示要求，认真贯彻落实区委全面依法治区工作会议精神。根据年度安排和部署，结合实际，现将我乡法治政府建设情况报告如下：

一、北呈乡基本情况

北呈乡位于上党区城西4公里处，西与长子县毗邻，长晋高速、省道227和上—长（上党区至长子县）公路穿乡而过，交通便利。全乡总面积34平方公里，耕地31325余亩，辖12个行政村，总人口1.7万人。

二、法治工作完成情况

（一）深入学习法治思想

1.将法治思想学习作为领导干部学习的重点内容。2022年，北呈乡通过召开党委会、党委理论学习中心组学习会等形式把习近平法治思想作为学习重点内容，先后组织学习9次，干部参学率达100%。通过学习，促使领导干部切实把习近平法治思想贯彻落实到法治政府全过程和各方面。

2.推进学习宣传“六进”活动。北呈乡全面准确深入领会习近平法治思想的时代背景、历史贡献、理论特色、实践要求。利用宣传栏、展板、标语、LED显示屏、微信群等载体，累计开展学习宣传习近平法治思想“进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络”活动22次，使辖区干部群众的法治意识得到提高。

(二)积极开展法治宣传

1.围绕中心工作，开展丰富多彩的法治宣传教育活动。我乡围绕各项工作，相关部门密切配合，组织新颁布的法律法规以及涉灾政策的学习宣传，举办了《反有组织犯罪法》、《社区矫正法》、《行政复议法》、《人民调解法》、《中华人民共和国宪法》、《民法典》等多项法律法规的宣传活动，累计宣传场次达到40余场，宣传主要通过派发宣传资料、发放宣传礼品、宣誓、悬挂条幅、滚动电子屏播放宣传标语、组织机关人员学习法律知识、一村一法律顾问普法群宣传等形式进行，力求普法形式多样，普及人群广泛，宣传效果显著。配合上党区司法局，指导乡司法所开展公共法律服务，进行律师免费咨询等法治惠民活动，司法所提供法律法规、规章、法律咨询，拓展了法律宣传的社会覆盖面，增强了时效性。         

2.党政干部学法经常化、制度化。北呈乡重点在机关干部中开展学法用法活动，将领导干部作为法治宣传教育工作的重点对象，坚持领导干部法治讲座制度、行政执法人员法律知识培训制度，不断创新学法形式，增强学法用法的效果。     3.抓好青少年法治宣传教育工作。强化辖区学校法治教育第一课堂的主渠道作用，进一步抓好在校青少年学生法治教育，将法治教育纳入教学计划。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法治教育网络，继续充分发挥兼职法治副校长、青少年社会事务工作者和志愿者、青少年法治教育基地的作用，形成全社会共同关心、支持、参与青少年法治教育基地的工作格局。

4.村民的法治宣传教育进一步增强。充分借助各村中的可利用资源，积极开展法律宣传活动，在各村中开展法治宣传栏，开设“为您服务”、“法律快讯”、“以案释法”等各种专题的法律专栏，向村民、青少年宣传法律常识，定期到各村开展法律咨询，通过一系列的法治宣传使他们能懂得运用法律维护自己的合法权益，增强村民的法治观念，形成学法、用法、守法的良好社会氛围。

（三）严格规范文明执法

1.推进执法规范化建设。深入推行行政执法“三项制度”，规范行政执法信息公开和行政执法程序。2022年，北呈乡制定了行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

2.加强重点领域执法。加强对食品药品安全、医疗卫生、消防安全、道路交通等重点领域执法。坚持常态化疫情防控，严格执行疫情防控和应急处置法律法规，依法严惩涉疫物资假冒伪劣、妨害疫情防控秩序等行为，强化人员密集的场所、交通枢纽等重点区域防控。2022年，北呈乡开展执法检查65次。

3.创新改进执法方式。积极探索推行服务型执法模式，依法实施柔性执法方式，注重执法过程中“情理法”的统一。在执法过程中加强行政指导、行政奖励、说服教育、劝导示范等非强制性执法手段的运用，努力做到法理相融、宽严相济。

4.强化行政执法监督。建立完善违法行为投诉举报和行政执法批评建议处理机制，做到行政执法活动可投诉、可追溯、可监督。2022年，北呈乡制定了《北呈乡行政执法检查制度》、《北呈乡行政执法考核制度》、《北呈乡执法过错责任追究制度》。

（四）法治建设取得实效

1.公民的法律意识和法律素质进一步增强。全乡广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规，进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性，越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾，形成了遵守宪法和法律，积极行使合法权利，自觉履行法定义务，运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯，也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性，也增强了民主意识和监督意识。

2.领导干部和工作人员依法办事、依法行政能力明显提高。广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高，国家公务员学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强，干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头学法用法，积极参加各类法治讲座、普法考试，并做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。

3.基层民主法治建设稳步推进。继续稳步推进“民主法治村”创建工作，深入开展“民主法治村”创建活动。按照“村自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村法律服务体系健全、村基层社会安定稳定、村各项事业全面发展”的标准，逐步把村委会建设成村民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

三、存在的困难和问题

今年普法依法治理工作在党委、政府的正确领导下，各项工作任务得到深入全面贯彻落实，全民的法律素质不断加强，依法行政的水平不断提高，社会安定稳定，经济持续发展，取得了可喜的成绩。但也存在一些不容忽视的困难和问题:

1.普法工作发展不够平衡。个别部门对普法工作重视程度不够，对普法教育工作抓得不够紧，致使普法工作措施不够到位，一定程度上存在走过场的现象。

2.少数干部在学法用法、法治实践上下功夫不够。虽然工作也在做，但是没有与本部门实际紧密结合起来，法治教育与法治实践不配套，有脱节现象，影响了法治宣传教育的效果。

3.普法人员力量严重短缺。工作点多面广，工作量大，普法工作人员少、任务重，难免有时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果，有待于进一步探索和努力。

四、下一步工作打算

（一）深入开展抓好重点对象的法治宣传教育

2023年对重点对象法治教育工作是:一是抓好加强村级组织班子队伍的法治宣传教育，切实把村级班子队伍建成为普法工作的先学对象和骨干力量。二是抓好加强村级普法工作人员的辅导学习教育，增强其社会主义法治理念，促进其带头学、用、守、护法。三是要着眼于加强妇女和未成年人的法治教育，努力构筑妇女、儿童、未成年人违法犯罪防范体系。四是要加强村内经济实体和个体经济经营户相关的文明经营、文明经商法律法规的宣传教育，提高其守法意识。五是要广泛开展各项直面群众的普法宣传教育活动，引导村民依法参与村民自治和村社会管理，掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律常识。

（二）加强国家重点内容基本法律的学习宣传

重视和加强村民的国家基本法律的宣传教育，启发村民树立权利义务观念，引导村民依法行使权利，自觉履行法律义务，努力在全乡形成自觉学法守法的良好氛围。一要着力于综治平安建设法律法规的学习宣传教育，让村民对综合治理的认识进一步提升。二要着力于各种与农村生活相关的法律宣传教育，帮助村民注重在日常生产、生活与工作学习等方面自觉守法，凡事不违法。三要着力广泛宣传妇女、儿童未成年人保护法，着力于家庭和谐、邻里和睦、社会和谐。

（三）继续突出抓好法治宣传教育形式的创新

2023年的普法工作要围绕着以下方面着力抓好:一要大力开展公益性法治宣传教育，充分发挥法治文娱活动功能，积极应用和支持各种文娱性策划法治题材节目的传播活动，着力提升法治教育的感染力;二要充分发挥法治宣传媒体阵地作用，依托法治广场、矛盾纠纷调解平台等组织开展创建法治教育基地;三要着重于各个节庆日和法治宣传日宣传活动。加强对村民文明规则、村规民约、社会主义荣辱观、社会主义核心价值观等内容的宣传与教育活动。