2021年，西池乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将法治思维融入经济发展、民生保障、安全稳定等各项工作任务中，注重法治能力建设，不断提升依法行政水平，深入推进法治政府建设，确保了全年目标任务的顺利完成，现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）坚持党的领导，提升依法行政能力。把法治政府建设列入乡党委、乡政府工作的重要议事日程,完善了以乡党委书记负总责、乡党委副书记牵头负责、乡党委委员具体抓的依法行政工作领导小组。研究制定了《长治市上党区西池乡法治社会建设实施方案（2021—2025年）》，按照“谁主管、谁负责”原则，将依法行政目标责任细化到班子成员、站所、经办人员，进一步明确了主要负责人、分管负责人和经办人员工作职责，构建起主要领导牵头、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。建立了《西池乡党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责2021年工作清单》，主要领导做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，在全乡形成了对法治政府建设工作层层发动、层层落实的工作新格局。

（二）党委带头学法，推动法治西池建设。乡党委理论学习中心组带头学法用法，每季度召开专题会议研究部署西池乡法治政府建设，集中学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。今年开展了习近平法治思想、宪法、民法典、以及党内法规等10余次学习。落实国家工作人员年度学法考法制度，组织全乡50余名机关干部参加学法用法考试，进一步提高了机关干部法治意识，增强了依法行政能力。

（三）开展法治宣传，培育群众法治观念。为做好法治宣传教育，制定了《法治西池建设规划（2021-2025年）》。按要求学习宣传习近平法治思想，学习宣传中国特色社会主义法律体系，深入开展民法典、转型发展、疫情防控、公共卫生安全等方面法律法规的宣传教育活动。总结“七五”普法教育工作，同时全面安排部署“八五”普法教育。组织西池乡政府机关干部进行法治学习，机关干部共同学习了《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《监察法》等法律知识，积极创新学习形式，通过宪法宣誓、观看法治电影等教育形式，进一步增强了机关干部学习法律的热情。广泛开展普法宣传教育，提高群众法律意识，2021年，西池乡政府共组织普法宣传活动15次，设置法治宣传橱窗4个、悬挂条幅120余条、发放宣传资料10000余册，同时在周南、小河、西池等村设立法律咨询台，通过多种形式的宣传，进一步提高了西池乡群众的法治意识和法治能力，充分调动了群众学法懂法用法的热情。

（四）加强法治乡村建设，保障乡村振兴战略。一是全面落实中央全面依法治国委员会《关于加强法治乡村建设的意见》，积极开展“民主法治示范村（社区）”创建活动，西池乡北宋壁村入选长治市第一批“省级民主法治示范村”名单。二是乡政府聘用常年法律顾问1名，全乡16个行政村实现一村一法律顾问，实现法律顾问、公职律师全覆盖，充分发挥法律顾问作用，为乡村振兴提供法治保障。三是积极推进乡、村人民调解组织建设，有效巩固基层矛盾纠纷化解阵地。全乡16个行政村全部建有调委会，共有3名专职调解员和69名兼职调解员。先后在西池村、北宋壁村成立了两个村级个性化调解工作室，全面营造了“有纠纷找调解”“信法不信访”的社会氛围。2021年，西池乡调解员共调处矛盾纠纷280余件，调解成功率100%，其中形成书面卷宗43件，达成口头协议237件，调处疑难复杂矛盾纠纷4件。四是深化基层组织依法治理，修订完善村级议事协商制度，实施村级事务阳光工程，完善党务、村务、财务“三务公开”制度，梳理形成村级事务公开清单，建立村级事务“阳光公开”监管平台，加强基层群众性自治组织规范化建设。

（五）加快执法机构改革，推动文明规范执法。一是落实综合行政执法改革任务。严格按照机构改革要求，组建西池乡综合行政执法队伍，对机构、职能、权限、责任进一步法定化，对行政程序制度进一步改进优化。二是建设法律服务体系。聘请山西大路律师事务所专业律师作为西池乡法律顾问，参与西池乡政府的重大执法决策、信访接待、民生实事项目，代理乡政府诉讼案件、履行项目合法性审核职责，法律顾问共审查行政机关合同、文件10余件，提供项目法律咨询20余次。

二、存在的问题

虽然我乡的依法行政工作取得了一定的成效，但与区委、区政府和西池乡人民群众的要求，还有一定的差距，主要表现在：一是法治基础建设有待进一步夯实，乡政府合法性审查意识仍待进一步提高，合法性审核力量相对较弱，行政行为规范性还有待进一步提升。二是依法行政宣传力度有待进一步加大，群众不懂法、不学法、不信法的现象依然存在。三是综合执法人员不足、综合执法力量薄弱。

三、下一步工作计划

（一）加大法治宣传力度，着力提升依法行政能力。坚持把法治宣传教育作为重要的基础保障性工作来抓，进一步健全完善领导干部和工作人员学法用法制度。组织引导全乡干部深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，不断提升法治意识和法治思维。根据工作需要，有针对性的举办法治专题学习和培训，有效提升干部法治理念和法治素养。

（二）持续深化行政执法体制改革。按照区委、区政府要求，进一步加强综合行政执法队伍建设，充实人员，明确岗位职责，健全岗位责任制和岗位责任清单。积极开展行政执法人员专业知识课程培训，提高执法工作专业度。加强宣传及工作信息反馈交流，组织执法队骨干对标先进加强学习。

（三）统筹推进基层社会治理法治化。进一步健全党建引领法治建设工作机制，持续探索法治建设助力解决经济服务、民生发展中痛点难点问题，大力强化矛盾源头治理。提高信访办理质量，营造良好信访生态，提升群众满意率。加快建设现代公共文化服务体系，发挥法律顾问作用。

2022年，是扎实推进“十四五”规划，奋力谱写高质量发展新篇章的关键一年，是忠诚履职，迎接党的二十大胜利召开之年。我乡将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，不断增强工作的积极性、主动性和创新性，持续不懈地推进依法行政，深化政府职能转变、规范重大决策程序、提升行政执法规范水平、妥善化解社会矛盾纠纷，努力将全乡法治政府建设推向更高水平。