“一支队伍管执法”是抓党建促基层治理能力提升专项行动的重要内容，是推进行政执法力量向基层下沉的必要手段。专项行动开展以来，荫城镇坚持“四个确保”原则，聚力推进“一支队伍管执法”，着力打通基层治理“最后一公里”，切实提升基层治理能力。

整合队伍，确保执法有力量

荫城镇在推进“一支队伍管执法”中，始终坚持集中力量，重心下沉，保障队伍力量和设备供应。该镇按照“一支队伍管执法”要求，调整充实了执法队伍，全镇执法队核定编制12名，区直部门下派11名执法队员，现共有执法队员23名，镇长兼任队长，副书记兼任副队长，内设三股三中队，执法力量由弱到强，变“单打独斗”为“握指成拳”。

同时，整合权限建立了《荫城镇行政执法事项清单目录》，其中行政处罚7项，行政强制6项，行政检查33项，共计46项；理清职责权限统一交由综合行政执法队集中行使，从根源上解决“力量分散、各行其政、多头管理、效率偏低”的问题。目前，荫城镇综合执法队伍机构健全了、队伍壮大了、职责明确了，开展治理、查处违法“腰杆子”也硬起来了。

提高水平，确保执法有章程

执法队伍组建后，荫城镇突出执法能力建设，不断提升队伍的实战化、规范化、效能化水平。一是健全机制，建立“网格巡查、源头发现、信息采集、任务分派、问题处理、案件办理、核查反馈、效能监督”的闭环工作机制，建立综合执法联席会议制度，健全完善执法信息公示制度，绘制执法检查流程图，有效推动了乡镇机构改革落在实处。二是建强队伍，先后召开3期100余人次参加的专题培训会、推进会，全面加强全镇行政执法队伍建设，切实提高执法人员依法行政理念和行政执法水平，规范行政执法行为。同时，选派11名执法人员参加全省统一执法资格考试，11人全部合格，通过率100%。三是筑牢底线，坚持规范化执法，建立执法质量考评、过错责任追究等制度，强化案件办理过程监管，有效提升履职能力，提高执法水平，树立良好形象。

强化支撑，确保执法有保障

统筹用好各种资源，激励执法人员依法履职、担当作为。一是强化基础保障。人、财、物实行统一管理，配备执法车2辆、执法服装10套，并进行了外观标识规范化设置，无人机、对讲机等执法设备配备到位。

二是强化阵地保障。与综治部门联合办公，标准化建设了面积45㎡的综合执法大队办公场所，配齐办公设备，改善办公条件，充分保障了执法办公办案场所需要。三是强化机制保障。建立“网格吹哨、乡镇报到”联动机制，实现行政执法便捷高效、规范透明，有效提升执法效率。今年7月份以来，已开展综合行政执法30余次。

统筹协调，确保执法有效果

荫城镇将原先的“多张皮”统为“一支队伍”，握指成拳，提高管理效率。结合环境卫生整治百日攻坚行动和安全生产大排查等重点工作，分别对双岗加油站、荫城镇部分洗(储)煤厂、中村村口加水站、长春村及北峪村口的汽车修理店、长陵路两侧门店等进行了现场执法检查，有效配合重点工作开展。荫城镇中村村有一处养猪场，产生的污染及异味严重影响周边居民正常的生活和经营活动，群众反映强烈。荫城镇镇综合执法队接到群众反映情况后，第一时间到现场进行处置。经调查，中村村养猪场离居民区不足500米，对周边群众生活造成严重影响，镇综合执法队对该养猪场进行了依法取缔，得到了群众的一致好评。

今后，荫城镇将继续加快推进“一体化、规范化、法治化、高效化”的高素质综合行政执法队伍建设，不断推动全镇行政执法改革走深走实。