各站所、各村:

为深入推进我镇群众身边不正之风和腐败问题集中整治，按照长治市上党区集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作领导小组《长治市上党区矿产资源私挖乱采背后的责任、作风和腐败问题集中整治工作方案》（长上集中整治组〔2024〕2号）文件要求，结合我镇实际，决定在西火镇区域内开展矿产资源私挖乱采背后的责任、作风和腐败问题集中整治。现制定如下工作方案。

一、目标任务

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和人民至上的重要论述，按照区委、区纪委监委部署要求，集中时间、集中精力、集中力量，聚焦群众反映强烈的矿产资源私挖滥采方面的突出问题开展集中整治，紧盯目标靶向，采取超常措施，突出重点解决顽瘴痼疾，为持续推动形成我镇打击非法违法开采矿产资源高压态势，巩固我镇矿业生产秩序安全稳定局面提供坚强纪律保障。

二、组织领导

成立西火镇矿产资源私挖滥采背后的责任、作风和腐败问题集中整治工作专班，由西火镇党委副书记、镇长李方同志任组长，分管自然资源的党委委员、武装部长王雪刚为副组长，各村包村领导、各站所负责人、各村主干为成员。专班办下设办公室，由王雪刚担任办公室主任，负责日常工作。

三、时间安排

集中整治时间为2024年5月至10月底，此后按照区纪委监委和《西火镇矿产资源私挖滥采背后的责任、作风和腐败问题集中整治工作方案》时间要求，转入专项治理阶段。

四、整治重点

1、无证开采、无证勘察、以探代采，擅自改变开采方式、不按批准矿种、超出批准矿区开采等问题。2、未取得采矿许可证，擅自以各类工程建设名义非法开采浅层煤、浅层矿等问题。3、利用洗煤厂、焦化厂、村民住宅院落非法盗采等问题。利用关闭矿井、废弃矿井非法盗采等问题。4、非法买卖、运输、储存民用爆炸物品及利用民用爆炸物品非法采矿等问题。5、“沙霸”“矿霸”涉黑涉恶和违法犯罪等问题。6、集中整治工作中搞形式、走过场，只重表面文章、不求解决实际问题，工作中避重就轻，对发生的私挖滥采行为找客观理由推卸责任等问题。7、集中整治工作中不切合实际、弄虚作假等问题。8、集中整治工作中脱离群众，不愿担当，推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为等问题。9、党员干部和行使公权力的公职人员收受矿产资源私挖滥采的涉案企业或相关人员贿赂、礼品礼金等腐败问题。10、党员干部和行使公权力的公职人员徇私枉法、违纪违法，给予私挖滥采行为支持、帮助、包庇、纵容、袒护或干预、阻挠案件调查组，为私挖滥采充当“保护伞”问题。

五、工作措施及要求

（一）提高政治站位。各包片领导、和站所、各村主干要紧绷严厉打击思想之弦，以高度的整治责任感，把开展矿产资源私挖滥采背后的责任、作风和腐败问题集中整治作为当前一项重要的政治任务，全面排查，自查自纠，深入挖掘非法违法开采矿产资源背后的各类问题线索，确保抓出明显成效。

（二）起底问题线索。按照整治方案要求，全面起底我镇矿产资源私挖滥采背后的责任、作风和腐败问题线索。各村针对镇政府下发的排查表深入排查相关问题线索，如实填报，不得瞒报。工作转班负责对问题线索的收集整理，梳理研判，并及时汇总上班区纪委监委对接科室。

（三）协调推动案件查办。对发展的相关问题线索，工作转班要积极配合区纪委监委开展案件查办公工作，在调查取证，办案保障等方面给予协调配合。对对抗调查、不担当、不作为的人员要坚决查处。确保查办工作稳步推进。

（四）建章立制。工作中坚持边查，边改、边治理、边总结的原则，力争通过集中整治切实解决广大人民群众急、难、愁、盼问题。在集中整治中，积极探索解决我镇打击非法违法采矿行为中的责任、作风、腐败及背后问题的长效机制。

西火镇人民政府

2024年5月16日