各村、各站所：

    现将《西火镇人民政府防汛抗旱应急预案》印发给你们，请认真组织实施。

　西火镇人民政府 

2021年6月4日

西火镇人民政府防汛抗旱应急预案

为充分做好防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的各项工作，确保人民群众的生命和财产安全，按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等有关法律法规，根据上级相关精神，结合我镇实际制定本预案。

一、指导思想

坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，遵循“团结协作”的原则，坚持“因地制宜，专群结合，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益”的原则。突出重点，明确任务，落实责任，严明纪律，扎扎实实做好防汛抗旱工作，确保人民群众的生命和财产安全

二、组织机构及职责

组织机构

组  长：韩  宁（党委书记）

副组长：李  方（党委副书记、镇长）

原程鹏（党委副书记）

张彩霞（党委委员、人大主席）

杨俊红（党委委员、组织委员）

王雪刚（党委委员、武装部长）

段佳艳（党委委员、宣传委员、副镇长）

王瑞敏（党委委员、副镇长）

于慧云（副镇长）

都  娟（副镇长）

赵庆良（政法委员）

董旭兵（派出所所长）

成  员：赵月云（行政办主任）

郜延军（水利站站长）

宋燕卫（国土所所长）

李志锋（电管站站长）

冯庆伟（农科站站长）

赵联兵（联校校长）

邢敏捷（民政办主任）

王清海（卫生院院长）

王  挺（安监员）

程丽婷（安监员）

各村党支部书记、村委主任

（二）工作职责 　　

组织全镇的防汛抗旱工作，指导辖区内各村、各站所成立一把手任组长的防汛抗旱机构，并安排1-2名防汛抗旱联络员。及时掌握全镇汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，协调解决防汛抗洪经费和物资问题，组织善后和重建工作。

（三）队伍配备 　　

成立镇村两级防汛应急队伍，每个村安排一名防汛联络员，成立5—10人的应急队伍。应急抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务。应急队伍随时待命，发生险情，随叫随到。

三、预防预警和监测机制

（一）预防预警信息 　　

及时掌握当地灾害性天气的监测和预报，当预报即将发生严重水、旱灾害时，镇防汛指挥部应提早通知有关区域做好相关准备。灾情发生后，镇防汛指挥部应及时向区防汛指挥部报告洪涝受灾情况，并组织力量实施抢险救灾。 　

（二）巡查观测

汛情发生后，各级干部及成员要密切关注水情、雨情。一旦突降大雨，雨声即是命令，各级防汛组织和防汛人员要立即到位。坚持24小时值班巡逻制度，主要河段，每公里安排2人巡查，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报区防汛指挥部，以便及时组织抗灾救灾。

（三）汛前工作

镇防汛指挥部组织干部群众对河道清障，清杂；

各指挥点组织人员进行拉网式巡逻，对发现的险情要及时登记汇报，并对散浸等出险处插标志；

各指挥点对辖区内可能导致险情发生的现象应积极采取疏、堵等措施及时处理；

各村巡逻队、抢险队做好准备，并按每村10人组建后备抢险队。

四、防汛预案

进入汛期后，防汛人员及时到岗、到位，各村、各站所要密切注视有关部门发布的险情等级和气象动态，有针对性地搞好预防工作。

汛情发生后，有关村的干部应第一时间赶赴现场，在确认发生险情后，组织调动本村防汛队伍进行抢救。同时，将险情现场的情况及时向镇防汛抗旱指挥部报告。要注意险情现场抢救过程中不允许老人、儿童、孕妇、身染疾病的人员参加，以减少不必要的伤亡事故的发生。

镇政府防汛抗旱指挥部办公室接到险情事故报告后，值班人员应立即向带班领导报告，通知相关的人员立即组织人员前往现场抢救。同时，做好抢险的准备、记录、协调、通讯联络等工作。

镇防汛抗旱指挥部办公室的工作、值班人员，根据镇防汛抗旱指挥部领导的指示，向镇政府有关部门及有关单位通报汛情情况，要求其做好应急准备工作，采取相应的防范措施。镇防汛指挥部带班领导在确认现场情况后，有权调用现场各村和镇政府的防汛人员、车辆、设备器械。

发生汛情面积较大，损失较严重的，应立即组织有关人员赴现场进行抢救，并上报区防汛指挥部。同时组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

五、  防汛抗旱指挥部成员单位工作职责

    1、镇政府办公室。协调防汛指挥机构与政府部门之间的关系，负责联络各成员单位，做好协调、上报等工作。

    2、镇武装部。负责组织应急防汛防旱抢险队伍参加防汛、防洪救灾工作。

    3、水利站。负责防汛抗旱日常工作、及时通报汛情、旱情，临汛之前，要组织水利工程安全大检查。

    4、安监站。负责受灾统计上报和救灾工作。

    5、农科站。负责抓好受灾农作物的抢救工作及灾后农业生产自救、恢复生产的技术指导。

    6、派出所负责抢险现场治安、交通秩序管理工作。

    7、电管所:负责保障电力设施安全运行。

    8、卫生院。汛期做好医疗用品、药物等的供应工作，组织医疗队分赴灾区加强疫情监测，防止疾病流行。

    9、联校。负责小学、幼儿园在校生的安全、疏散转移工作。

    10、村级。村级负责人是指导和组织干部群众投入防汛工作的直接领导，也是第一责任人。必须牢固树立“防汛无小事”的观念，坚守岗位，深入一线，尽职尽责地抓好防汛工作。

六、防汛值班制度

1、汛期值班，必须24小时不间断值班，非汛期若遇到异常气象预报，防汛办公室及时安排临时值班。

2、值班人员必须坚守岗位，不得擅自离开。

3、值班人员应做好信息详细记录。内容包括来电单位、姓名、通话内容、时间等。需要请示处理的事情办完后，要记录办理情况、值班人员签名。

4、按时收听、记录气象预报。当气象台发出暴雨警报时，要向防汛办公室领导汇报。

5、切实做好交接班工作，准确记录发生的重要情况、结果以及遗留问题等等。

七、  预案管理 　　

本预案由镇人民政府制订，由镇政府办公室负责解释，由镇政府应急办公室和应急委员会各成员单位负责组织实施。镇有关部门和各村（居）委会按照本预案的规定履行职责，并制订相应应急预案。镇政府根据实际情况的变化，及时修订本预案。 　　

本预案自发布之日起实施。