2025年，南宋镇在区委、区政府坚强领导下，深入贯彻习近平法治思想，全面落实《长治市上党区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》要求，以“平安南宋、法治南宋”建设为抓手，将法治政府建设与基层治理、乡村振兴、安全生产等中心工作深度融合，依法履职、扎实推进，各项工作取得阶段性成效。现将有关情况报告如下：

一、2025年法治政府建设主要举措及成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

始终坚持党委对法治政府建设的全面领导，成立由镇党委书记任组长、镇长任副组长，各站所负责人、村“两委”主干为成员的法治建设领导小组，建立“党委领导、政府负责、部门协同、网格联动”工作机制。全年召开法治建设专题会议4次，专题研究解决法治阵地建设、矛盾纠纷化解等重大问题，将法治政府建设纳入全镇年度绩效考核体系，与经济社会发展同部署、同推进、同落实，构建“一级抓一级、层层抓落实”的责任闭环。

（二）科学部署推进，明确法治建设路径

根据上级要求，结合南宋实际制定南宋镇法治政府建设工作计划，细化任务，明确责任分工与时间节点。聚焦基层治理、矛盾化解、普法宣传、政务规范四大领域，出台专项方案，推动法治建设与乡村振兴、信访维稳等工作深度融合，以法治赋能乡镇发展。

（三）抓实关键举措，提升法治建设质效

1.规范政务服务：梳理基本履职事项清单102项，配合履职事项清单79项，基本实现“一窗受理、集成办理”；依托农村集体“银农直联”智慧平台，处理村级经济合作社财务审批，审批效率提升60%，14个行政村“三务”公开率100%，主动接受群众监督。

2.化解矛盾纠纷：践行新时代“枫桥经验”，组建65人多元解纷队伍，设村级调解室14个，全年排查矛盾61条、化解59条（化解率97%），调解案件13起（涉案60万余元），无群体性事件、“民转刑”案件发生，能够维护社会稳定。

3.深化普法宣传：落实“八五”普法规划，开展“法律六进”12场次，培育“法律明白人”42名，推送法治内容，包含上党区司法局“云普法，微课堂”等100余条，打造村级法治图书角14个，群众法治满意度达92%。

4.规范执法行为：组织执法骨干参加区级培训3次、新增行政执法案件2件，落实持证上岗制度。本年度暂未受理执法案件。

（四）完善制度建设，筑牢法治建设根基

聘请法律顾问2名，审查重大决策、合同15项，参与西沟村及北山村整村搬迁并参与化解矛盾纠纷。完善全科网格管理制度，明确40名网格长、39名网格员职责，实行月例会、季考核机制。深化“民主法治示范村”建设，持续深化永丰村全国民法法治示范村与东掌、南宋省级民法法治示范村走深走实。

（五）工作成效、经验与亮点

全年无重大行政违法案件，矛盾化解率、信访积案化解率较高。核心亮点：一是创新“数字化+法治”模式，实现村级权力全程留痕；二是联动法院设立“法官工作室”，诉前化解纠纷3起；三是打造“线上+线下”普法矩阵，提升普法精准性。经验总结：坚持党建引领、法治为民、因地制宜，探索具有南宋镇特色的法治建设路径。

二、推进法治政府建设存在的不足及原因

一是部分干部法治思维不足，应对煤矿采空区纠纷等复杂问题的法治能力欠缺；二是普法宣传形式单一，针对重点人群的个性化普法不足，线上互动性不强；三是法治保障薄弱，经费投入不足，法律顾问下沉频次不够；四是村级制度执行不均衡，部分制度流于形式，网格管理精细化水平不一。产生原因大致有以下几点：少数干部“重业务、轻法治”，思想认识有偏差；乡镇财政压力大，法治资源保障受限；工作方法缺乏创新，实效性不强；法治考核不够细化，监督执行不到位，考核结果与干部任用挂钩不紧密。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

镇党委书记作为第一责任人，锚定法治乡村建设目标，将法治工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。带头践行尊法学法守法用法要求，牵头制定年度学法计划，组织班子成员、村“两委”干部开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》等专题学法活动4场次，推动干部法治素养与依法履职能力双提升。

严格执行重大行政决策程序，健全合法性审查、集体讨论决定等机制，确保决策于法有据。深化基层依法治理，筑牢基层治理法治根基，为全镇高质量发展提供坚实法治保障。

四、履行法院生效裁判情况

2025年，南宋镇未涉及法院行政诉讼与生效裁判履行情况。

五、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）总体工作思路和工作目标

2026年，我镇将继续坚持以习近平法治思想为指导，贯彻党的二十大及二十届四中全会精神，落实省市区部署，坚持党建引领、法治赋能，聚焦短板弱项，推动法治建设与基层治理、乡村振兴深度融合，构建更高水平“平安南宋、法治南宋”。

力求在2026年底实现行政执法规范率100%，矛盾化解率≥95%，群众法治满意度≥95%；争创建民主法治示范村1个；实现村级法律服务全覆盖，无重大行政违法案件及拒不履行法院生效裁判情况。

（二）打算推进的主要工作

一是深化精准普法：开展群众法治需求调研，定制个性化普法内容，采用短视频、案例解读等创新形式，开通线上咨询通道，破解偏远村普法难题。二是.强化依法行政：组织干部法治培训4次，开展执法演练1场，实现重大决策合法性审查全覆盖，建立执法全过程记录制度，定期开展执法质量检查。三是推进示范创建：以永丰村、东掌村为标杆，带动村级民主法治示范创建，强化《村规民约》执行力度，提升村民自治法治化水平。四是整改突出问题：建立干部学法长效机制，将法治素养纳入考核；加大法治经费投入，充实基层法治人才；建立制度执行监督台账，强化考核结果与绩效挂钩，倒逼制度落实。

六、对全区加强法治政府建设的意见建议

1.强化法治人才下沉，建立区级培训基地，提升基层法治队伍素养；

2.设立法治建设专项基金，推进村级法治设施标准化；

3.细化法治考核指标，强化考核结果与干部任用挂钩；

4.搭建经验交流平台，推广基层法治建设典型做法；

5.建立区级法治联动机制，出台共性问题专项指导意见。

 中共南宋镇委员会            南宋镇人民政府

2025年12月30日