各村、各企业、各有关单位：

为认真贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，全面贯彻落实区委区政府近期对安全生产和应急管理工作的一系列决策部署，以“时时放心不下”的责任感和“须臾不可放松”的紧迫感，扎实做好近期安全生产工作，为全国两会胜利召开创造安全稳定的社会环境，根据我镇实际，决定在全镇开展安全生产大检查，现就有关事项通知如下：

一、检查时间

从即日起至5月底。

二、开展方式

采取企业自查自纠、乡镇全覆盖检查等方式同步开展、一体推进。

(一)企业自查自纠。全镇各生产经营建设单位要严格落实安全生产“6996”工作机制并立即组织一次全覆盖、无死角的隐患排查行动。要做到班组日查、工段(车间)周查、厂矿旬查、集团公司月查，并建立隐患排查治理台账。对排查出的重大隐患，要落实“双报告”制度（向属地政府和区行业监管部门报告），并坚决做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。对实行“双报告”并立即整改的生产经营建设单位，监管部门可以不予处罚或从轻处罚；对存在重大隐患不报告、不整改或履改履犯的，实行顶格处罚；对重大隐患长期存在、或同时存在多条重大隐患的，要把隐患当成事故来处理，严格追责问责。重点企业要带头落实有关规定，自觉履行企业主体责任。

(二)全覆盖检查。按照“三管三必须”明确职责分工，制定本辖区安全生产大检查方案，组织检查组开展全面检查。督促企业通过自查自纠、滚动排查和持续整改等方式，及时消除安全生产隐患。

（三）积极配合区级督查抽查。配合区级联合督导巡查组对照安全生产大检查重点内容，对各生产经营单位安全生产大检查开展情况进行督导检查，确保工作落到实处。

三、督导检查

督导检查时间

1、日常督导检查：从即日起至5月底。

2、全国两会期间督导检查：从2023年3月4日至3月12日。

3、其他重要节点节日督导检查：清明节、五一劳动节等重

要节日期间。

(三)督导检查内容

我镇采取“五项断然措施”（即：党委领导分片包联、监管部门入企驻矿包保、企业领导带班值守、全员隐患排查治理和对不放心企业停产停建）情况、安全生产大检查和矿山安全生产大检查“百日攻坚”行动部署和推进情况、岁末年初安全生产重大隐患专项整治情况(重点检查：整改一批重大隐患、打击一批非法违法行为、查处一批违规违章企业、配合上级有关单位关闭一批不具备安全生产条件的企业、曝光一批典型案例、问责一批责任措施不落实的单位、推广一批先进典型、出台一批制度成果等“八个一批”和“五项制度”+“一个不放心名单”)、重大安全隐患“双报告”(向企业职工代表大会或职代会报告、向监管部门报告)“双挂牌”(生产经营建设单位集团公司负责人挂牌督办、监管部门负责人挂牌督办)情况、生产经营建设单位安全生产“五到位”情况。在检查方式上，采取听取汇报、查阅资料、与政府及其监管部门和生产经营单位主要负责人谈话问询、对生产经营建设单位突查抽查的方式进行。

四、工作要求

安全生产大检查要与安全生产隐患排查整治行动有机衔接、相互融合、共同推进。充分运用安全生产隐患排查整治行动中好的经验做法、制度成果和创设的工作运行机制，扎实推进工作落实。

(一)提高政治站位。坚持统筹推进，坚持重拳出击，打非治违重典治乱；各企业要坚持细处着手，细化分解目标任务；各督导检查组要坚持严字当头，强化作风狠抓落实。各级各部门各单位都要以“时时放心不下”的责任感和紧迫感，全力防范化解各类安全风险隐患，为我区全方位推动高质量发展提供坚强安全保障。

(二)强化组织领导。高度重视安全生产大检查工作，坚持做到“五个必须”,即必须党政主要领导亲自挂帅、必须成立工作专班集中办公、必须对标对表落实工作任务、必须突出督导巡查重点单位、必须采取有力举措压实责任。

(三)严格监管执法。充分运用行政处罚、责令停产、暂扣吊销证件、查封扣押等法律赋予的权力，采取常规执法、明察暗访、突击抽查、随机抽查相结合的方式，加大安全监管执法力度，督促企业切实履行主体责任，切实加强安全管理。对违法违规生产经营建设行为，发现一起、查处一起，对典型问题和严重违法行为要曝光。运用安全生产不良行为“黑名单”制度和联合惩戒，加强行政执法与刑事司法衔接，加大企业违法成本，形成有力震慑。全国两会期间，配合区级联合督导巡查组采取“四不两直”方式对重点企业进行督导检查。

(四)落实保障措施。继续落实“一闭环、两移交、三公开、八考核、一追溯”工作保障机制，严格落实安全生产隐患排查整治“五项制度”(即隐患排查日报告制度、隐患排查高质量整改制度、隐患排查整改无缝对接制度、隐患排查专家参与制度、分级分类安全生产谈心谈话制度)+“一个不放心(企业、班组、员工)名单”和“八个一批”台账管理，并将作为评价行动效果的重要指标进行考核，推动安全生产大检查工作取得实效。