上韩办发〔2024〕25号

长治市上党区韩店街道办事处

关于印发《长治市上党区韩店街道电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》的

通 知

各村、社区：

现将《长治市上党区韩店街道电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》印发给你们，请仔细对照要求，抓好贯彻落实。

长治市上党区韩店街道办事处

2024年7月30日

长治市上党区韩店街道电动自行车安全

隐患全链条整治行动实施方案

为深刻汲取近年来电动自行车安全事故教训，全面加强电动自行车全链条安全监管，切实保障人民群众生命财产安全，根据《长治市上党区电动车安全隐患全链条整治行动实施方案》(长上政办发【2024】15号)，结合街道实际，制定本实施方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记关于防范化解重大安全风险重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持源头治理和综合治理双管齐下，系统梳理加强电动自行车全生命周期安全监管的重点工作任务，配合区直有关单位下大力气解决电动自行车生产、销售、登记、骑行、使用、停放、充电、维修、报废回收等方面的突出问题。2024年开展集中整治，切实消除各类安全隐患，有效预防压减电动自行车安全事故，坚决遏制重特大火灾事故发生；2025年巩固提升整治成效，建立完善长效机制。

二、组织领导

成立长治市上党区韩店街道电动自行车安全隐患全链条整治工作专班(以下简称“工作专班”)。

组 长：马 俊 党工委书记

赵旭军 党工委副书记、主任

副组长：牛志信 党工委委员、人大工委主任

冯晓玲 党工委委员、纪工委书记

赵 飞 党工委委员、组织委员

王 将 党工委委员、武装部长

李亮霞 党工委委员、宣传委员

宋 超 党工委委员、副主任

孟永琳 副主任

王晓松 副主任

李 婕 党群服务中心主任

王 驰 便民服务中心主任

范 晨	退役军人服务中心主任

王怀圣 二级主任科员

秦毅刚 二级主任科员

王铁刚 二级主任科员

成 员：各村、社区党支部（党委、总支）书记

工作专班办公室设在街道消防站，负责安排重点工作，梳理工作进展，及时研究、交办整治过程中发现的问题，并进行督导检查。各成员单位按照整治任务分工，抓好落实。

三、整治重点

为有效预防电动自行车生产、销售、登记、骑行、使用、停放、充电、维修、报废回收等环节的突出问题，各村、社区着力做好以下方面工作。

(一)积极配合相关职能单位，着力解决违法违规生产销售问题。配合职能单位加强销售企业监督管理，通过严格的市场准入和质量监管，确保电动自行车产品符合国家标准，减少区质管问题引发的安全事故，保护消费者生命财产安全。配合开展打击制假售假行动，从源头规避因不规范操作导致的短路甚至自燃。

(二)积极配合相关职能单位，着力解决非法改装屡禁不止及共享配送车辆道路行驶方面安全问题。配合职能单位严查非法改装，减少相关事故发生。配合相关单位督促即时配送企业落实安全责任，严防事故发生。

(三)积极配合相关职能单位，着力解决停放充电设施不足问题。要推进既有小区增没设施，按照“充(换)电柜为主、充电桩为辅”的原则，配合推进居住区充电设施建设全覆盖，积极推广更其安全性的共享充(换)电柜。配合落实运维管理责任，确实保障系统稳定运行，提升服务质量，增强风险管理能力。

(四)着力解决违规停放充电问题。要加强电动自行车自主管理，各村、社区、物业服务企业、业主委员会、建设管理单位落实住宅小区、企事业单位电动自行车停教安全管理责任。要加强架空层使用管理，充分吸取南京雨花台区“2·23”火灾事故教训，严防此类事故发生。要严查违规停放充电行为，积极配合消防、公安、住建等部门，加强联合检查，坚决禁止违规停放充电行为。要强化技防物防措施应用，减少对人工监控的依赖，提高监控效率。

(五)积极配合相关职能单位，着力解决老旧蓄电池报废回收问题。积极宣传电动自行车及蓄电池以旧换新政策，配合开展全区电动自行车及蓄电池以旧换新工作。

(六)着力解决溯源追责力度不够问题。要严格事故全链条溯源追责，引导责任单位对整个生产使用流程进行深入细致地安全检查，明确各环节安全主体责任，发现并解决潜在安全隐患。要实施违法行为联合惩戒，对相关违法违规企业进行曝光。

(七)着力解决风险防范意识和自防自救能力不强问题。各村、社区要引导全民参与违规行为整治，引导群众遵守公约、安全充停、参与安全隐患排查，及时纠治造规充停行为。要开展安全应知应会普及宣教，全面普及消防安全法规、电动自行车充停安全要求、火灾进生方法等应知应会知识，增强群众安全防范意识、火情应对技能和逃生自救能力。

四、工作步骤

本次整治行动从即日起至2025年底，分四个阶段进行。

(一)动员部署阶段(2024年8月1日前)。各村、社区要全面启动整治工作，结合本辖区特点，明确重点抓好推进，确保各项行动落地见效。

(二)排查摸底阶段(2024年8月1日至8月31日)。各村、社区要配合职能单位，全面摸排本辖区本行业电动自行车安全问题隐息，掌握辖区电动自行车保有量、现有充电端口数量及缺口数量，住宅小区电动自行车充电设施现状、制定建设计划。边摸底、边排查、边整改，有效纠治一批即查即改问题，不能立即整改的研究落实防范措施，确保整改期间安全。

(三)整治攻坚阶段(2024年9月1日至2025年11 月30日)。各村、社区对排查出的各类问题隐患。按照整改难易程度，科学确定整治目标，建立任务清单，明确整改措施、时限、责任，实施跟踪督办、闭环管理，推动问题隐患整改到位；按照充电设施建设计划，加快工作进度；同时开展实地核查，及时发现和解决存在问题。

(四)巩固提升阶段(2025年12月底前)。各村、社区要树立常态化管理意识，认真开展“回头看”工作，及时查漏补缺，确保存量问题闭环整改到位，全面总结电动自行车安全隐患全链条整治行动经验做法，基本建立电动自行车安全突出风险管控和隐患排查治理双重预防机制，持续做好防止电动自行车“进楼入户”工作，稳步推进电动自行车停放、充电设施建设，切实巩固整治成效。

五、工作要求

各村、社区负责组织落实辖区具体工作，要加强电动自行车、电动摩托车停放充电安全宣传提示、火灾案例警示教育和废蓄电池规范回收利用宣传，发挥“小手拉大手”作用，营造良好工作氛围。